为贯彻落实团十五大精神,更好地服务全面建设小康社会的发展大局,服务农村青年就业创业、增收成才,团区委联合区劳动和社会保障厅、农业厅、教育厅、扶贫办,广西日报社,广西电视台等单位,在全区范围内开展了"广西边境地区青年劳务输出洽谈招聘会"、"广西青年创业行动系列现场招聘会"、"广西青年创业行动--青年劳务输出月"、"广西青年劳务输出及技能培训暨百所院校学生就业创业服务月"、"岗位大礼送万家--广西青年劳务输出服务月"等活动,努力帮助农村青年学习技能和转移就业,取得了显著成效。
一、叫响一个口号:我打工,我致富;我创业,我进步
团区委紧紧依靠各级党政部门和宣传媒体的支持,多管齐下,强势宣传,层层发动,使"我打工、我致富,我创业、我进步"的思想观念进村入户,"青年创业走四方,你帮我帮大家帮"的口号响彻全区各个角落。
各级团组织充分利用春节期间外出务工农村青年返乡和春节后企业集中招聘的有利时机,积极组织用工企业来广西招聘,并广泛开展了多种形式的宣传活动,尽可能多地组织农村青年参加招聘会。制定招聘会的预告消息,提前6天以上在各市报刊头版刊登,在市、县电台进行高频率语音播送,在市、县电视台采用字幕新闻的形式滚动播发。制作大量的海报、招工启事、宣传单,分发到各县、乡(镇)、村(屯)人群聚集的地方张贴、发放。利用乡村广播站和黑板报等载体提前传播招聘信息。提前6天以上在市区内、县城内的中心地区醒目位置悬挂有关劳务输出招聘会的巨幅招聘广告、跨街横幅广告。深入村屯和农户,对适龄农村青年登记造册,建立相关档案,并动员农村青年参加招聘活动。2006年,各级团组织举办乡村青年创业成才文化节106场(次),召开座谈会、表彰会667场(次),表彰优秀外出务工农村青年2086名,回乡创业农村青年862名,通过表彰和宣传,涌现出一批外出务工和回乡创业优秀农村青年典型。通过强势的宣传和发动,"广西青年劳务输出"活动家喻户晓,广大农村青年增强了外出创业的勇气和决心,通过农村青年劳务输出活动勇敢地跨出家门,外出务工创业。
二、探索一个模式:组织化对接,服务青年就业创业
团区委根据农村青年和劳务输出工作实际,积极探索有效的劳务输出组织对接和运作模式,有力的推动了我区农村青年的转移就业工作。一是积极争取各级党委、政府领导和相关部门的大力支持,把农村青年转移就业工作纳入当地党政工作大局,形成了各级党政领导亲自抓,各级团委牵头抓,各有关部门配合抓,各界人士和农村青年积极参与的良好格局。二是通过大型现场招聘会来推进。2003年以来,团区委联合各级党委、政府及有关部门以举办大型现场招聘会的形式在全区范围内开展"广西边境地区青年劳务输出洽谈招聘会"、"广西青年创业行动系列现场招聘会"、"广西青年创业行动--青年劳务输出月"、"广西青年劳务输出及技能培训暨百所院校学生就业创业服务月"、"岗位大礼送万家--广西青年劳务输出服务月"等活动,通过强势的宣传发动和有效地组织促进农村青年转移就业,使农村青年劳务输出活动在社会上形成广泛影响。三是因地制宜,根据企业用工和农村青年就业需求多种形式实现对接。除了举办大型现场招聘会外,全区各地团组织每月还举办中小型现场招聘会30场以上,通过"广西人才网"、"广西市场与就业网"、"八桂职教频道网"、"广西农业信息网"等区内权威网站发布岗位和求职信息,开展网上招聘会,并长期开通供需直通车,尽可能地满足广大农村青年就业创业的需要。
三、探索一条路子:规范中介对接,社会化市场化运作
团区委积极探索和创建"广西农村青年中心培训就业连锁超市",通过建设好一个青年中心、一个劳务中介服务所、一个培训基地(学校)和一个物资、项目经销店等四个服务项目,努力为农村青年转移就业服务。目前广西已经建立30多个培训就业连锁超市,450多个农村青年中心。"连锁超市"通过农村青年中心与深圳爱众人力资源有限公司、深圳加工贸易企业协会等区内外50多家企业或机构建立了长期免费培训和安置就业的合作关系。"连锁超市"还利用农村青年中心、团校、县党校、农业职业学校、企业等培训资源,扶持、创办、挂靠70多个农村青年创业示范基地和农村青年转移就业培训基地,为农村青年提供免费菜单式培训。"连锁超市"有专业的网站和青年人力资源信息库与用工岗位信息库,每个连锁店的青年人力资源信息达6万多条,用工信息每月保有量达1万至2万条,为农村青年外出就业提供了一条龙的专业服务。
建立资金扶持机制,与当地信用合作部门联合实施"广西青年诚信创业工程",为农村青年在资金、土地、市场、人才、技术、管理等方面提供服务和扶持。
通过构建布局合理、品牌运作、连锁经营、具有共青团特色的农村青年劳务输出经营模式,帮助、引导农村青年培训技能和转移就业,使农村青年职业中介组织成为农村青年转移就业的一个重要桥梁。
四、构建一种机制:培训就业相结合,强化服务和管理
一是建立和完善培训就业一体化服务机制。团区委联合扶贫、农业、科技、财政等部门联合实施农村青年转移培训项目,建立集初、中、高级职业教育于一体,岗前培训与深层次培训相结合的农村青年外出务工培训就业机制。几年来,团组织依托各种社会资源建立技能培训基地200多个,与100多所师资力量雄厚的中等职业技术学校、60多家实力雄厚的区内外劳务输出中介机构和近1000家大中型企业建立长期的技能培训和就业合作关系。二是完善管理和服务机制。团区委一方面针对外出务工农村青年普遍缺乏技能、劳动法规、安全生产等知识的状况,积极协调有关部门开展针对性培训,并由各级团组织牵头办理相关手续或协调相关部门开展一站式办证服务。另一方面做好跟踪服务,切实维护农村青年的合法权益,创建和完善一批区外劳务输出服务基地和维权机构,定期深入用工企业探访外出务工农村青年,使外出务工农村青年身在异乡却感受到家的温暖。
五、追求一个效果:拓展转移渠道,全力打造工作品牌
团区委通过发动和引导农村青年到经济发达地区务工创业,不仅增加了农村青年的收入,而且开阔了外出务工农村青年的眼界,使他们转变了观念,增强了市场意识,学习和掌握了新的知识和技能。目前,都安县已有大小青年老板5400多人,每年带动农村青年转移就业12万人。大部分务工者返乡后,成了当地脱贫致富的带头人、领头雁,为农村经济的发展注入了新的活力。
农村青年转移就业工作营造了就业创业的浓厚氛围,吸引来了大批区内外企业、劳务中介机构,提供了一个良好的交流和合作的平台。深圳爱众人力资源有限公司是最早和广西团组织签订长期培训就业合作协议的人力资源公司,2002年就应邀组织用工企业代表来广西参加招聘会,每次都招聘了大批符合条件的农村青年进厂务工,现已在广西建立了分公司,进一步扩大与团组织的劳务合作业务。上海、江苏、浙江,尤其是广东的用工企业、劳务中介主动地与团区委及基层团组织联系,寻求合作。很多企业也纷纷通过政府在当地建厂或扩大生产。区内外企业的加入,极大的促进了我区农村青年转移就业工作的步伐。
据不完全统计,2004年以来,广西各级团组织每年举办大型现场招聘会90多场,中小型招聘会200多场,供需对接直通车400多次,提供区内外就业岗位30万个,帮助农村青年实现就业超过20万人。广西农村青年劳务输出的成功经验得到了各级党委、政府的充分肯定和社会各界的一致认可,并已经成为广西共青团组织服务党政工作大局、服务农村青年就业创业的的品牌工作。
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