贵州全省农村贫困人口277万，占全国贫困人口的10.6%，抓好农村劳动力转移，促进农村劳动力转移就业，增加农民收入，对于贵州意义重大。近年来，全省各级团组织按照省委、省政府和团中央的统一部署，充分发挥共青团组织的宣传、发动、组织优势，紧紧围绕我省农业、农村发展和扶贫开发工作的目标任务，以调整农业产业结构为主线，以增加农村青年收入为重点，以培训为抓手，大规模地开展了农村青年适用技术培训和转移就业工作，为推动全省经济、社会的发展起到积极作用。
　　一、大力宣传，转变农村青年转移就业的观念
　　农村青年转移就业工作要开展好，必须首先转变农村青年的思想观念。在农村青年中，仍然广泛存在着安于现状、宁愿受穷也不愿出去，担心上当受骗不敢出去等观念和无技能特长不能出去、即使出去了也大多是体力型劳动的现实情况。为此，我们始终把加强对农村青年的宣传动员工作放在农村青年转移就业工作的首位，广泛开展舆论宣传活动，深入做好思想发动工作。开展了"读完初中再打工"的宣传活动，利用新闻媒体、宣传农村青年身边活生生的转移就业致富典型，有针对性地转变农村青年就业、创业观念，打消农村青年对转移就业的顾虑。通过开办宣传栏、发放农村青年问卷调查表等宣传资料的方式，摸清了农村青年的个人情况及务工需求信息。利用元旦、春节、中秋等节日，在返乡青年中选树一批青年典型，通过举办座谈会、报告会等形式，强化广大农村青年的市场意识、竞争意识、诚信意识，引导农村青年解放思想，更新观念，放下包袱，自觉主动、积极勇敢地走出去。通过宣传引导，在全社会营造了一种尊重、关心、服务农村青年外出务工经商的浓厚氛围，增强了农村青年外出就业的信心，致使更多的农村青年加入到转移就业的行列。
　　二、整合资源，拓宽农村青年培训转移就业的渠道
　　我们通过整合资源、依托阵地，开展了多层次、多渠道、多形式的教育培训和转移就业工作。在工作中，各级团组织坚持培训是手段，实际运用和转移就业为目的，坚持转移就业工作与社会主义新农村建设相结合、与扶贫开发相结合、与农村经济结构调整相结合，促进农村青年就地就近转移就业与异地输出就业相结合，自发性的转移与有组织有计划的转移相结合。
　　1、与省直部门密切配合，共同抓好农村实用技术带头人培训工作。几年来，团省委采取优势互补的方法，联合省扶贫办、省农业厅、省林业厅、省教育厅、省科技厅、省劳动与社会保障厅、省民进委等多家部门，联合举办了各类实用技术带头人培训班157期，培训了2.75万名适用技术骨干。团省委与省扶贫办每年联合举办由全省88个县的农村青年参加的"青年脱贫致富带头人"培训班，通过培训，使农村青年较系统地掌握了各类实用的农业生产技术，成为农村青年科技兴农带头人、青年农业产业化带头人、青年经纪人、青年工商创业带头人，并通过他们的传、帮、带作用，带动广大农村青年学用先进实用技术。联合教育部门在22个县开展了农村初中"3+1"绿色证书培训试点，通过试点，在全省推进了农村初中阶段"绿色证书"教育培训工作。团组织还借助阳光工程的实施平台对农村青年进行培训，组织动员农村青年离开土地，从事二、三产业，为基层培训了各类急需的专业技术人才。
　　2、通过整合社会资源，依托基地，形成网络，延伸工作手臂。团省委与省农业厅在全省范围内联合命名了贵州省劳动力资源开发培训就业中心、贵州惠智职业培训学校、赤水市就业训练中心等15家单位为首批"贵州省农村青年劳动力转移培训基地"。这些培训基地真正做到了农村青年培训有教师、住宿有保障，、操作有设备和场地、转移就业有去向，两年来，累计培训农村青年9.7万人次。全省各级团组织还通过广泛整合资源，在全省认定了一大批有资质的教育培训学校，建立起了110个农村劳动力转移就业培训基地，形成了省、地、县三级培训网络。
　　三、增强培训实用性，提高农村青年转移就业的能力
　　1、用"创业"带动"就业"。围绕农村产业结构调整的需要和实现农民增收的目的，坚持"实际、实用、实效"的原则，加大对农村优秀创业致富带头人的培训，并通过他们的创业带动普通农村青年的就业。在培训内容上，围绕当地主导产业，重点开展种、养、加的科技培训，辅助开展市场营销、法律常识等培训。培训方式上，省级主要采取联合办学培训班的形式，抓好农村青年致富带头人培训，县、乡主要采取科技人员、农村青年致富带头人下乡（镇）、进村（寨）组织农民集中培训和分散指导结合。在培训中注重五个方面的结合：一是与当地农业产业结构调整主题相结合；二是与当地各类农业科技项目的实施相结合；三是与当地主导产业、主推技术以及自然优势相结合；四是与当地推广的各类农业先进、适用技术相结合；五是与农民增收致富的目标紧密结合。
　　2、转变观念抓培训，立足市场抓培训。重点抓好两种培训：一是抓好引导性培训。充分利用各类教育培训资源和社会力量，通过提供咨询服务、印发培训资料、举办短期集中培训等方式，并借助广播、电视、互联网等手段开展多形式、多途径的宣传教育培训，提高农村青年的维权意识、法律意识及城市生活常识、求职常识等。二是抓好技能性培训。根据不同订单、不同行业、不同工种、不同岗位对从业人员基本技能和技术操作规程的要求，全理安排培训内容，设置培训课程，重点抓好家政服务、缝纫、机电维修、美容美发、宾馆饭店服务、建筑、采矿、制造等行业的职业技能培训。2004、2005两年，各级团组织组织引导性培训44万人，职业技能培训16.4052万人，实现转移就业14.5827万人，转移就业率达到88.89%。
　　四、积极探索促进农村青年转移就业的工作机制
　　1、加强农村青年转移就业的指导。实行"调查摸底--技能培训--组织输出--就业跟踪"的一条龙服务。在县乡建立了劳动力资源、外出务工人员和返乡创业人员数据库，及时掌握动态。加强与劳动力需求地团组织和中介机构的联系，搭建省内与省外主要劳动力市场供需直接交流的平台，形成组织培训、跟踪服务、劳动事务代理的工作模式，提高了劳务输出效率。赤水市团组织经常开展送岗位、送政策、送信息为主要内容的三下乡活动，及时把政策法规、用工信息、培训信息送入村组，并筹资5万多元在部分乡镇办建立了信息发布栏，聘请了职业介绍联络员120人以扩大服务网络，畅通信息收集发布渠道，提高信息的传递速度和质量。
　　2、建立"1+1"的农村劳动力培训转移机制。一是建立学校与企业的"1+1"合作模式。经过与企业的密切合作，绝大部分培训基地较好地解决了培训后的就业问题，有的企业还无偿为培训基地提供设备，并派出技术人员到培训基地授课，基本实现了培训与企业需求的对接。二是建立了培训基地与所在县、乡（镇）的"1+1"合作模式。三是建立培训基地与乡（镇）中学的"1+1"合作模式，将不能升学的初中毕业生组织起来，由培训基地派老师深入乡（镇）的中学，就地进行1-2个月的短期培训。把培训基地延伸到了乡（镇）不仅方便了贫困子女就近接受教育，还解决了县级培训基地教学资源短缺，组织生源困难等问题，降低了培训基地的成本也减少了受训农村青年的培训费用，深受培训基地和农村青年的欢迎。
　　五、以"春晖行动"引导外出务工青年回乡创业
　　在做好农村青年劳动力输出的同时，我省各级团组织以"春晖行动"这一扶贫开发新模式为载体，大力宣传"外出务工求发展，回乡创业献青春"的理念，积极引导当地外出务工农村青年回乡创业，从而促进当地农村青年就地、就近向非农产业转移，形成了一人创业带动一批人就业、带动一方经济发展的"滚雪球"效应。金沙团县委利用元旦、春节邮寄"春晖贺卡"、"故土亲情卡"，节假日邀请外出务工农村青年召开茶话会、座谈会等形式鼓励青年回乡创业；遵义县新舟镇乐耕村青年骆刚，出资15万余元建立了新舟--乐耕十里果园绿色生态长廊、乐耕村科技苗圃和水果试验基地，培训农民140人次；毕节市大关镇青年周建波利用在外打工所学到的技术和打工期间的积蓄，回乡创办了毛衣针织厂，带动200余名农村青年就业。黔南州通过"春晖行动"使在外务工农村青年回乡创办企业83个，带动当地5810余人就业。
　　目前，全省88个县都广泛开展了"春晖行动",组织召开回乡游子情系家乡座谈会,大力宣传反哺故乡、回报社会、扶贫济困、饮水思源等理念。据统计,春节期间，全省各市(州、地)组织返乡打工者座谈会853场,参加人数达35000多人,收集了6500多条家乡发展建议,内容涉及当地经济、农业、招商、旅游、教育、基础设施建设等多个领域。同时,还聘请了1000多名外出打工的家乡亲友为"名誉村支书"、"名誉村主任"、及"经济"、"法律"、"信息"顾问等"春晖使者"。"春晖行动"已经成为贵州省团组织服务农村青年回乡创业，从而带动就业，促进当地经济发展的有效途径。
　　几年来的实践证明，我省的农村青年转移培训就业工作，不仅使一部分农村青年"挣了票子"、增加了货币收入，而且使一部分农村青年"换了脑子"。特别是农村青年进城务工后，受到了现代城市文明的"洗礼"，开阔了视野，更新了观念，在思维方式、审美情趣、生活方式等方面发生了显著变化，同时在参加城市经济活动过程中，不断学习新知识、新技能，逐步适应了城市人的生活节奏和社会关系，不断地提高了自身素质，改变了精神风貌。今后，我们将继续努力，全力打造工作品牌，积极服务农村青年转移就业创业。