部长点评：

　　今年是实施青春建功新农村行动的开局之年，也是推动农村共青团工作实现新发展的关键之年。重庆市各级团组织紧紧围绕服务社会主义新农村建设的总体要求，以统筹城乡为基本途径，结合实际，选准突破口，抓住关键点，行动迅速，部署周密，通过四项举措，八项措施，狠抓各项工作的落实推进。特别是在实践中建立的良好工作机制，是青春建功新农村行动开好头、起好步的有力保障。值得各地认真学习借鉴。

明确思路，狠抓落实，构建机制
确保青春建功新农村行动有良好开局

共青团重庆市委　　

　　团重庆市委高度重视，认真研究服务社会主义新农村建设的各项工作，通过专题调研、下发文件、召开会议、成立领导小组等方式，统一思想，明确思路，把握重点，落实任务。制定了以青春建功新农村行动为统揽，以增加农村青年收入为基本任务，以促进村容村貌的改善为关键的工作目标，通过大力开发农村青年人力资源、带领农村青年促进产业发展、繁荣农村青年文化、加强农村青年组织建设等举措，逐步构建起城乡互动、上下联动、持续推动的良好机制。

　　一、把握关键，突出重点，找准服务社会主义新农村建设的着力点

　　1．以开发农村青年人力资源为支撑。一是以强化培训为抓手，通过引导性培训、职业技能培训和实用技术培训等方式，大力实施农村青年百千万培训工程、青年农民科技培训工程，切实提高农村青年科技文化素质，为农村青年顺利就业和有序转移夯实基础。与上海市驻渝办事处开展移民培训项目，目前已落实首批经费30万元，累计培训库区移民300余人。二是大力实施农村青年转移就业促进计划。通过调查，全面了解和掌握有外出务工意向的10 多万名农村青年的受教育情况、职业技能、就业意愿等信息。通过促进就地转移与引导劳务输出相结合，逐步开创了农村劳动力社会化、组织化输出与自我组织、自主管理输出相结合的良好局面。

　　2．以带领农村青年促进产业发展为抓手。通过大力实施农村青年增收成才行动，引导农村青年带头领办科技项目，积极创办龙头企业，主动参与农村产业结构调整，不断推进农村产业化经营，促进农村县域经济发展。目前，全市重点建立了100个青年现代农业科技示范基地，联系扶持了50家农业产业化龙头企业。通过实施大学生志愿服务西部计划和重庆计划、大中专学生“三下乡”活动，组织大学生推动农村先进农业科学技术的推广和应用，为促进农村产业发展服务。

　　3．以繁荣农村青年文化为纽带。紧密结合重庆地方文化特色，大力弘扬“红岩精神”和“三峡移民精神”，引导农村青年牢固树立科学发展观和社会主义荣辱观，用科学理论构筑精神支柱。积极开展乡村青年文化节、乡村青年歌手大赛、乡村青年大力士擂台赛等青年喜欢、社会欢迎的青年文化品牌活动，引领当代农村青年文化活动时尚，积极打造农村青年文化精品，着力培养农村青年文化人才，呈现出青年愿意参与、企业愿意支持的良好局面。深入开展青年文明乡镇、青年文明示范村、环境卫生整治等精神文明创建活动，倡树乡村文明新风。

　　4．以加强农村青年组织建设为保障。适应农村产业结构、劳动力结构和团员青年分布结构的变化，依托产业、协会、学校等多种方式灵活设置农村团组织。创造性地建立了一批青年中心、青年科技协会、青年产业协会、青年经纪人协会等农村青年社团组织，构建起“团支部+青年中心+协会”的农村青年组织体系。在全市40个区市县建立农村青年中心中国移动支援计划示范点6个，农村青年中心中国移动爱心书屋29个，累计投入资金176万元。选派90名优秀大学生志愿者到农村青年中心作为工作骨干，真正把青年中心建设成为凝聚农村青年的阵地。

　　二、采取措施，落实项目，找准服务新农村建设结合点

　　1．招募一批大学生志愿者。深入实施“大学生志愿服务西部计划和重庆计划”，每年面向全国招募1000名应届大学毕业生志愿者到农村从事一至两年的支教、支医、支农等志愿服务。招募大学生志愿者到1000个村开展建设新农村志愿服务。实施共青团服务新农村建设百村示范工程，每年招募100名大学生志愿者到100个示范村担任村支“两委”助理并兼任村团支部书记。

　　2．建立一批青年突击队。在农村积极组建由青年科技致富带头人等组成的科技服务突击队，由转业军人、青年民兵组成的抢险救灾、安全稳定突击队，以义务清洁环境、改善村容村貌为目标的环保服务突击队，由乡村文艺骨干组成的青年文化服务突击队，以 “五保户”、残疾人等弱势群体为扶助对象的真情助困服务突击队，充分发挥他们在发展农村生产、致富创业、处理紧急事件、构建和谐村镇等方面的重要作用。

　　3．建设一批保护母亲河生态环保示范工程。围绕加强农村生态环境建设，深入开展保护母亲河行动，组织青少年大力建设各种生态林、共青林、青年林。目前，已建设保护母亲河生态环保示范工程32个，投资5950.75万元，造林191557.35亩。

　　4．培训一批农村团支部书记。实施新型农村团支部书记培训计划，每年重点把1000名农村团支部书记培训成文化水平较高、政治素质过硬、农村青年信任、带头致富能力强的青年工作骨干，帮助农村团支部书记至少掌握1至2门专业技能，带领农村青年致富发展。

　　5．培养一批农村青年典型。实施农村青年百千万培训工程，每年重点培训农村青年致富带头人标兵100名、农村青年致富能手1000名、农村青年致富骨干10000名。在全市评选“十大杰出青年农民”、“回乡创业先进青年”、“十杰百优外出务工青年”等农村青年典型，感召农村青年为社会主义新农村建设建功立业。

　　6．建设一批活动阵地。实施农村团支部阵地建设千村发展计划，坚持党建带团建，依托村级党员活动室，力争在全市建成1000个设施较完整、作用发挥好的村级团组织阵地，为广大农村青年提供学习交流、技能培训、文化娱乐的阵地。

　　7．推荐一批农村优秀团员入党。以全市党建带团建工作推进会为契机，积极开展农村团员推优入党工作。今年新推优入党8163名，为巩固党在农村的执政基础贡献力量。

　　三、加强机制建设，为服务社会主义新农村建设提供保障

　　1．构建城乡互动的工作机制。紧紧围绕全市农业和农村工作大局，结合工作实际，积极整合社会资源，构建农民主动、青年带动、团组织联动共同推进社会主义新农村建设的新模式。团市委机关各部门围绕青春建功新农村行动，制定详细工作方案，明确工作内容和工作职责，发动青联委员、青年企业家、大中专院校、企事业单位等，集中开展走进新农村——“践行荣辱观，岗位立新功”重庆市青年文明号系列主题实践活动、服务新农村建设百院（系）百村结对共建活动、“与农村儿童手拉手”、“青年企业家库区行”、金融知识赶集会等系列主题活动。学校系统21个团委、青工系统61个团委分别与全市101个村、50个镇签订了友好帮扶协议，对各村镇进行“多对一”帮扶。

　　2．构建上下联动的工作机制。首先是思想认识上要“上”，通过召开会议开展培训，使各级团干部统一思想，把服务新农村建设作为一项重要任务；工作目标要“上”，通过着力解决农村青年生产、生活中最紧迫的问题，积极促进农村经济社会全面发展。其次是工作重心要“下”，把精力集中到基层，在工作摆布、时间安排、力量分配、资源使用方面向基层倾斜；工作措施要“下”，加强对基层单位的重点指导和联系，真正把团组织的服务送到基层，措施落实到基层，成果体现到基层。

　　3．构建持续推动的工作机制。将农村青少年教育、农村青年技能培训、农村团组织和青年组织建设等纳入全市经济社会发展“十一五”规划统筹部署。确定工作重点，分解工作任务，逐层落实工作责任，做到村村有规划、月月有安排、年年有变化。充分发挥农村团员青年的积极性、主动性和创造性，鼓励他们因地制宜地创造出各具特色的服务新农村建设的新路子。广泛宣传“我们村里的年轻人”的新人新事，不断总结经验，加强理论研究，坚持用科学的理论、创新的方法推动团组织服务新农村建设的各项工作。