部长点评：

　　实施青春建功新农村行动，是共青团总结实践经验，集中全团智慧，从服务社会主义新农村建设的全局出发作出的重大战略部署，能否取得扎实成效尤为关键。河南省各级团组织切实担负起团结带领广大青年为社会主义新农村建功立业的重任，明确思路，制定措施，整合资源，搭建载体，齐心协力，稳步推进，既培养锻炼了团干部队伍，又创建了一套有效机制。诸多做法和经验，值得各地学习借鉴。

青春建功新农村 服务百村当先锋

　　共青团河南省委　　

　　按照团中央关于实施青春建功新农村行动的部署和要求，团河南省委紧紧围绕党政中心工作，用青年百村建设行动（以下简称百村行动）统揽全省农村共青团工作，迅速行动、周密组织、完善措施、狠抓落实，取得了阶段性成效。

　　 一、选准切入点，在服务社会主义新农村建设中明确思路

　　河南省服务社会主义新农村建设的总体思路是：以“青春建功新农村，服务百村当先锋”为主题，以100个青年占主导、发展潜力大、团组织健全的行政村为重点，以农民主动、青年带动、团组织联动为原则，以创建共青科技示范村、共青文明示范村、共青生态示范村为载体，因地制宜、分类指导，大力实施河南青年百村建设行动。提出这一思路主要基于三点考虑：一是基于省情。河南作为全国第一人口大省、第一农业大省、第一粮食大省，新农村建设的进程和成效，直接关系到全国大局、中部崛起和河南的发展。省委、省政府把新农村建设作为当前和今后一个时期全省工作的重中之重，要求抓紧抓好。各级团组织服务新农村建设责无旁贷、使命光荣，要大有作为；二是基于团情。在实践和探索中我们深刻体会到，实施青春建功新农村必须立足服务、突出育人。特别是近两年来，各级团组织积极行动，大胆探索，勇于实践，服务了44.5万名农村青年就业创业，促进了全省劳务经济发展。实践证明，团的工作只有发挥自身优势，立足服务青年，突出育人特点，才能赢得青年支持；三是基于村情。农业最薄弱，农村最基层，农民最讲实惠。因此，实施青春建功新农村行动必须抓住工作关键点，从农民群众最期盼、最迫切、最急需解决的问题入手，牵住“牛鼻子”，围绕治穷、治愚、治脏、治乱的“四治”重点，多做实事，逐步推进。

　　二、寻求突破点，发挥共青团优势多办实事

　　团省委在继承好的经验和做法的基础上，结合村情民意，确定了促进百村青年转移就业，培养1000名新型青年农民，选派300名大学生志愿者，组织各100名青年专家、100所学校、100个青年文明号集体与百村结对帮扶，开展“咱们村里的年轻人”文化采风和爱心助学进百村活动，推进共青沼气工程、百村青年中心、团组织建设等10件实事，并以此为抓手，在以下四方面寻求突破。

　　1．服务劳务经济，提供科技支持，促进农村经济社会发展。举办促进百村青年转移就业服务月活动，采用岗位对接、技能培训、集中输送等方式，服务剩余劳动力转移就业。联合省远程办开展“青年专家助百村，远程教育进家门”活动，选定100名青年科技专家“一对一”帮扶，帮助农村发展特色经济和支柱产业。联合农村信用社等金融机构，提供小额贷款项目，扶持村办企业和创业青年。

　　2．区分不同层次，培育新型农民，为新农村建设提供人才。针对100名基层村官，举办“村官问计，专家献策”系列活动，通过专家咨询、参观学习等方式，开阔视野，拓展思路。针对务工青年，利用政府阳光培训、扶贫培训项目，免费培训1000名农村青年就业创业。选拔200名新农村青年带头人，联合高校，进行学历培养，造就一批乡土青年人才。

　　3．争取优惠政策，整合各种资源，服务农村基础设施建设。联合省公路局深入农村实地勘查，先期为10个重点村修建60多公里的自然村道路。联合省运管局、商务厅，重点扶持联系村兴建公共汽车站和乡村超市，计划3年内覆盖百村。联合农业厅、水利厅，将百村纳入沼气工程和饮水工程重点扶持村，大力推进“一池三改”和自来水工程建设。发动社会力量，为百村捐赠农用车、电脑、水泥、饲料等价值800多万的物资，用于基础建设和发展农业生产。

　　4．弘扬新风正气，倡树乡风文明，推动乡村文化建设。联合省委宣传部等部门开展“咱们村里的年轻人”文化采风活动，创作一批文学艺术作品，通过组织摄影展、晚会的形式反映农村新生活、农民新面貌。联合河南移动通信公司实施神州行工程，依托信息推广点为百村建立100个青年中心、36个移动书屋或电子阅览室，发放100部手机，举办100场文艺巡演。组织大中专学生“三下乡“志愿服务队，为百村送科技、送文化、送卫生，推动农村精神文明建设。

　　三、抓住着力点，在转变作风中锤炼队伍

　　服务社会主义新农村建设是团干部建功立业的舞台，也是加强自身建设的有利契机。全省广大团干部按照“树团干形象，展青春风采”的要求，在服务新农村建设中，带着感情驻村，扑下身子实干，集中精力服务，自觉锤炼党性、砺炼品格、锻炼能力，用扎实的作风树立了新时期团干部的良好形象。

　　1．开阔视野，拓展思路，锤炼学习型团干部。广大团干部自觉深入一线，真正沉下身子，在调查研究、开展工作中，向基层学习，向干群求教，开阔了视野，积累了知识，拓展了思路，增长了本领。团省委机关还举办“人人论坛”，充分展示干部的调研成果，交流心得体会，达到了相互学习、共同提高的目的。

　　2．驻村入户，深入群众，锤炼服务型团干。为了使新农村建设取得扎实成效，广大团干部长期吃住在农村，与村里的干部群众一起出主意、想办法，跑项目、求发展，制定规划，扶持产业，整合资源，为群众办实事、做好事、解难事，在工作中赢得了尊重和赞誉。

　　3．立足实践，积极探索，锤炼创新型团干。创新既是团干部必备的素质，也是检验工作水平的标准。农村的工作繁杂多变。面对问题，广大团干部不退缩、不畏难，而是根据不断变化的新情况，及时调整工作内容，拓展工作领域，改进工作方法，在实践中创新，在创新中提高。

　　4．严格要求，树立形象，锤炼自律型团干。形象是品牌，自律出形象。广大团干部和群众摸爬滚打在一起，工作不讲条件，生活不搞特殊，受累没有怨言，学会了吃苦，耐住了寂寞，保持了廉洁，努力做到不扰民、勤工作、实干事，树立了团干部的良好形象。

　　四、完善机制，狠抓落实。

　　建设新农村，机制是保障。扎实有效地推进百村行动，圆满完成既定的工作目标，科学规范的工作运行机制至关重要。在工作中，我们注重建立规章制度，创新机制体制，狠抓工作落实，确保了百村行动的有序推进，持久发展。

　　一是建立综合协调机制。团省委成立领导小组，各地团委也相继成立了工作机构，加强领导，统筹协调，整体推进，确保重点工作重点抓。省、市团委分别成立团干部驻村工作队，团省委书记班子成员带头驻村，明确任务，强调纪律，确定时间，确保联系村各项工作的落实。各联系村团支部配齐人员，健全制度，在基层积极发挥作用。

　　二是建立目标考评机制。团省委制定下发百村行动实施方案，机关各部门和各地团委分别制定年度工作方案，明确责任分工，强化目标任务，并纳入年度考评。团省委分别与各责任单位签订目标责任书，实行目标管理，细化任务分工，做到人人肩上有责任，个个头上有指标，项项任务有落实。各责任单位以及高校、青年文明号单位也分别与联系村签订帮扶责任书，定人、定时、定量地开展帮扶活动。

　　三是建立了工作评价和激励机制。团省委下发了督查考核方案，对先进鼓励表彰，对后进激励督促。实行量化考核制度，围绕年度工作目标完成情况、10件实事落实情况和联系村建设情况，综合考察评分，考核结果作为评先表彰、晋职晋级的主要依据。实行定期通报制度，采取全面巡查、重点抽查、月末例查、交流互查的方式，每月通报各单位工作进展情况。实行信息报送制度，编写专题工作简报，建立主题网页，及时编发工作动态信息。