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明确任务 狠抓落实 努力开创农村青年工作新局面
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这次会议，是省十二次团代会以来，团省委联合农业厅以及省直有关部门召开的一次十分重要的会议。刚才，省委副书记王全书、省政府副省长吕德彬出席会议并亲切接见了受表彰的河南省第五届十大杰出青年农民、农村青年创业致富带头人标兵，王书记发表了重要讲话。全省各级团组织要认真学习好、领会好，贯彻落实到农村青年工作的各项实践中去。农业厅厅长张广智还要作重要讲话，大家要认真学习贯彻。借此机会，我谨代表团省委向长期以来关心支持农村青年工作和农村青年健康成长的全省各级农业行政主管部门的领导和同志们表示衷心的感谢；向受到表彰的优秀农村青年表示热烈的祝贺；向辛勤工作在农业战线的广大团干部、青年工作者表示亲切的问候！下面，我讲三点意见：
一、对省十二次团代会以来农村青年工作的回顾
改革开放以来，特别是近年来，我省农村发生了翻天覆地的变化。1800万农村青年是一支庞大的新型劳动大军。河南作为农业大省，长期以来，团省委始终坚持全团抓基层、重点在农村的指导思想，一直把农村青年工作作为战略重点，摆上重要位置。省十二次团代会以来，全省农村青年工作在适应中调整，在创新中发展，积极服务党和政府推进农业现代化、全面建设小康社会的工作大局，坚持以“小康建设献青春，中原崛起做贡献”为主题，以服务农村青年增收成才为主线，以科技和人才为动力，充分发挥农村青年的智力优势，致力为全省农村经济发展办实事、育新人，取得扎实成效，实现了农村团的工作的持续活跃，健康发展。
一是工岗快递转移就业促进计划强力推进。全省各级团组织握指成拳，协力联动，通过建立起组织化发动、市场化运作、规模化转移、一体化服务的工作机制，促进和服务了17万农村青年外出务工、转移就业。二是农村青年科技文化活动持续深化。青年农民科技培训工程已在39个县组织实施，培训青年农民11多万人。连续开展六年的乡村青年文化节暨“三百科技大集”已经成为农村团组织传播科技、倡树文明的重要载体。突出科技为主导，创建共青科技示范村350多个，培养各级各类农村青年创业致富带头人21万名。三是保护母亲河行动和青少年绿化中州活动扎实开展。争取资金1600万元，兴建了5个全国重点项目，治理面积8.3万亩，地方项目达到59个，全省共营建“青字号”绿化工程3500多个，取得了良好的生态效益和育人效益。四是农村基层团的建设富有实效。坚持党建带团建，集中实施团建基础工程，农村建团率有了新的提高，适应形势发展的需要，一批农村青年中心示范建成。尤为需要指出的是，长期以来，农村基层团组织在实践中大胆创新，不断探索，积累了许多好的经验和做法，丰富发展了全省农村团的工作思路，团省委许多农村青年工作的思路，就是由基层的创造、总结、深化、提炼中推出的。这些好的做法和经验正像一粒粒撒落的珍珠，遍布在全省，团省委用一条红线串起来就是一个精美的项链，这就是河南农村共青团工作的格局。
近年来农村团的工作的实践，为我们积累了诸多启示和经验。这就是必须始终牢固树立大局观念，把农村团的工作放到党和政府农业和农村工作大局中去思考、去把握、去安排；必须竭诚为农村青年服务，为他们多办好事、办实事；必须充分尊重农村青年的自主权和创造精神，把积极性主动性创造性调动好、发挥好；必须努力推动农村团的工作社会化，积极营造有利于农村青年成长和发展的良好环境。这些宝贵的经验和启示，需要我们在做好新阶段农村青年工作的实践中一如既往地坚持下去，不断发展。
二、新阶段全省农村青年工作的总体思路和任务
我省1800万农村青年既是农业现代化建设的生力军，又是农村改革、发展、稳定的中坚力量。农村青年工作的好坏，不仅影响农村，而且影响全局；不仅影响当前，而且影响未来。当前，我省农业和农村经济得到了较为全面的发展，已经进入向农业现代化迈进的新阶段。为此，省委、省政府从全面建设小康社会，从根本上解决“三农”问题的战略全局高度出发，制定出台了《关于推进农业现代化建设的意见》，提出了到2020年的目标任务，即农业增加值达到2600亿元，农民纯收入达到8000元左右，畜牧业产值占农业总产值的比重达到50%以上，稳定粮食综合生产能力，确保国家粮食生产安全，农产品加工业产值与农业产值之比达到3:1以上，形成基础设施完善、农业科技先进、农业结构优化、服务体系健全、农民生活富裕、生态环境优美的发展格局，把农业建成具有显著经济效益、社会效益和生态效益的现代产业。由此必将迎来我省农业现代化建设的崭新阶段。这样的背景和现状、目标和任务，既为广大农村青年发挥作用、大显身手提供了广阔的舞台，又对农村青年工作提出了新的更高的要求。
新阶段我省农村青年工作的总体思路和任务是：以服务农业现代化建设、促进农村青年增收成才为主线，大力推进工岗快递转移就业促进计划，不断深化农村青年科技文化建设和保护母亲河行动，切实加强农村团的组织建设，不断提高农村团组织服务大局、服务青年的能力，动员和组织广大农村青年为我省全面建设小康社会、奋力实现中原崛起贡献青春。
当前和今后一个时期要重点抓好以下几项工作：
1、服务工业化、城镇化和农业现代化进程，大力推进工岗快递转移就业促进计划。实现中原崛起、全面建设小康社会一个重要标志就是到2020年，非农劳动力占劳动力的比重达到60%以上，城镇人口占总人口的比重达到50%以上。而目前我省还有2200万富余劳动力，其中青年占到80%。各级团组织要联合有关部门，发挥组织优势，大力实施工岗快递转移就业促进计划，更加广泛有效地动员和组织广大农村青年带头进城务工、返乡创业，从农业向非农产业、从农村向城镇转移就业。年初团省委对这项工作进行了专门部署，年中又召开了专题推进会议，目标、措施都很明确，关键是抓好落实，拓展深化。特别是要争取政府职能部门的支持，把这项工作纳入到青年农民培训工程、农村劳动力转移培训阳光工程等政府的职能范围内，争取更多的政策支持。
2、促进农村精神文明建设，广泛开展农村青年科技文化活动。当前对农村青年来讲，科技知识的掌握普及甚少，精神文化生活还十分匮乏。因此，农村团组织要在农村青年科技文化建设方面多下功夫。农村青年“三百科技大集”已成为团组织传播科技文化的有效形式，要不断丰富创新活动的内涵和形式，持之以恒地坚持下去。要积极开展多种形式的农村文明好青年、共青文明一条街评选活动，引导农村青年积极参与农村社会治安综合治理工作，弘扬正气，革除陋习，维护稳定，倡树新风。扎实做好青年志愿者基层扶贫计划、大学生“三下乡”活动，开发一批富有时代特征、有趣有为，具有乡村特色的文体娱乐项目，丰富和活跃农村青年的精神文化生活，促进农村精神文明建设，构建和谐社会。
3、促进可持续发展战略的实施，深入做好保护母亲河行动。保护母亲河行动实施六年来，已经成为城乡广大青少年和社会公众促进可持续发展的一项知名的公益活动。各级团组织要继续围绕生态文化、生态体验、生态经济，培养广大青少年的绿色文明意识、母亲河意识和可持续发展意识。要广泛开展以营建青年林、纪念林为主要形式的青少年植树造林活动，继续抓好各类保护母亲河重点项目建设，建好管好工程。要动员和组织城乡青年承包荒山、荒坡，大力发展生态经济，促进农村经济与生态的协调发展。
4、促进服务能力的提高，切实加强农村基层团组织建设。今年以来，农村青年中心建设在试点的基础上，整合资源，积极推进，建成了一批比较有特色的农村青年中心。当前，要在示范引导的基础上，规范发展，积极稳妥地建好农村青年中心，使其真正成为共青团领导下的集聚人才、联系青年的新纽带，服务青年、服务社区的新平台。要继续坚持党建带团建，巩固团建基础工程，不断完善农村团的组织运行机制，加强农村基层组织建设，构建农村团组织“三级联创”的长效机制。特别是要坚持用科学的理论武装农村青年，用竭诚的服务吸引农村青年，发挥好农村团组织的政治优势、组织优势。要大力培养不同层次、不同类型的青年典型，发挥示范、辐射的作用，激励更多的农村青年成长成才。要积极探索农村青年工作的新方式，积极发挥农村青年社团组织的作用，健全和壮大农村青年组织体系。像汤阴县古贤乡农村青年经纪人协会，为农村青年产前、产中、产后提供了很好的服务，延伸了团的工作手臂。要关心农村基层团干部的成长，既要严格要求，又要热情关怀，建设一支高素质的农村团干部队伍，切实提高农村基层团组织服务大局、服务青年的能力。
三、在落实中实现全省农村青年工作的新发展
把农村青年工作的思路、目标和任务落到实处，需要各级团组织抓住机遇，付出努力，扎扎实实地把每一项工作落实到基层，落实到农村青年中去。
一要整合资源。农村团的工作点多面广，任务艰巨，尤为需要整合利用好各种资源，包括人才、物力、政策资源等等。各级团组织要善于争取党委政府和政府职能部门的重视，充分利用社会化、市场化、事业化的手段，为农村青年工作优化环境提供条件。这次会议，团省委联合省直诸多部门下发的几个文件，都具有很强的操作性。各地要争取本地职能部门的支持，提供好的政策支持。特别是要善于把农村青年工作的项目纳入到政府职能部门的盘子里，学会借梯上楼，争取支持。
二要突出重点。把省十二次团代会确定的增收成才行动落到实处，抓出成效，在现阶段，最主要的就是要抓好工岗快递转移就业促进计划。有了重点，大家喊一个口号，奔一个目标，绘一张蓝图，创一个品牌，才能够推动新时期整个农村青年工作，扩大声势，打出品牌，取得实效。各地要抓好团省委确定的重点工作，抓好结合本地、本单位实际，因地制宜确定的重点工作。
三要勇于创新。当前农村青年工作的对象和背景、时代和环境都发生了重大变化，农村青年工作也要结合时代的要求，在工作思路、工作方法、自身建设上大胆实践，勇于创新，不断开发新的工作项目和载体，使我们的工作方法、工作任务与农村经济社会发展的实际、农村青年需求的实际相符合。特别要尊重基层的首创精神，及时发现、总结和推广他们的成功做法，善于从中受到启发，汲取营养，指导农村青年工作取得新发展。
四要真抓实干。农村青年是最讲实惠的，农村团的工作尤其要求真务实。农村团的干部要始终保持良好的精神状态，做到对待工作有热情，谋划工作有思路，推进工作有魄力，落实工作有韧劲，切实提高服务青年的能力和水平。尤为要迈开双脚到基层去，到农村青年中去，力戒浮躁、实干苦干、多办实事、好事，真情关爱农村青年，真诚对待农村青年，真心帮助农村青年，切实做到工作务实、作风务实、措施落实。
做好新阶段农村青年工作，服务农业现代化建设、实现农村青年增收成才的目标需要我们付出不懈努力。全省各级团组织要以新的姿态，新的面貌，真抓实干，狠抓落实，团结带领广大农村青年为我省全面建设小康社会、奋力实现中原崛起做出新的贡献。
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