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山东青农工作第九期-农村青年转移就业专题
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| 山东青农工作第九期
聊城团市委广开思路发挥优势，积极推动农村青年转移就业
蓬莱团市委积极探索农村青年转移就业新模式
聊城团市委广开思路
发挥优势，积极推动农村青年转移就业
一、健全工作机构，强化保障制度
为提供强有力的组织保障，团市委联合有关部门成立了聊城市农村青年转移就业促进计划领导小组，由团市委副书记李其超任组长，团市委青农部全体工作人员及有关部门负责人为成员，负责工作的规划、部署、指导、协调和考核，制定了工作规划，量化了工作任务；在基层团组织中成立了相应的领导机构，具体负责开展此项工作。在实际工作中，各级团组织把全面推进农村青年中心建设试点工作与促进农村青年转移就业工作紧密结合起来，努力把农村青年中心打造成农村青年转移就业的固定基地和可靠平台。团市委积极开展的农村青年转移就业工作也得到了党委政府的高度重视和劳动保障、农业、科技、教育等有关部门的大力支持和配合，营造出了良好的氛围和有利的环境。
二、开展转移就业培训，为农村青年就业创业创造条件
一是广泛搜集农村青年就业信息。我们以团组织表彰推树起来的优秀青年企业家、青年企业家协会会员、青年文明号先进集体等为依托，广泛搜集企业用工信息，并以工岗快递、组织农村青年参加网上用工招聘大会等形式，向广大农村青年介绍用工岗位。二是积极开展技能培训，提高青年就业技能。团市委先后联合淑真缝纫学校、青年时装学校、商校、长虹电脑学校、东方中学等单位无偿为农村青年举办就业技能培训班。团市委还联合了一批较有实力的企业共同举办了多期农村青年就业培训班。三是为农村青年就业提供中介服务。组织了48家来自我市及外地的知名企业和用人单位与3000多名农村青年进行就业洽谈，有400多名农村青年当天上午就与企业达成了就业意向并签署了就业协议。另外，团市委分别与青岛佳元水产集团有限公司和聊城东方医药有限公司联合招聘员工，为100多名农村青年提供了就业岗位；与香江光彩大市场联合为农村青年提供了近50个个体摊位，使100多名农村青年进城当上了个体小老板。
三、广开思路，多方联系，扩大劳动力对外输出力度
今年年初，团市委组织全体机关人员及各县、市、区团委书记到日照、威海、烟台、泰安等地考察，联系企业，并与多家企业签订了用人协议。与此同时，各级团组织均建立了农村青年劳务输出档案，登记每位要求外出务工者的详细信息，以便根据企业的需求寻找符合条件人员；凡通过团组织外出务工的青年，定期进行回访，了解他们在外的情况，并通过与当地团委联系及时提供帮助。为提高农村青年外出务工的实用技能和文化技能，团市委依托和挂靠威海市英才网络技术学校、威海蓝天职业技术学校成立了培训基地。截止目前，已有500多名农村青年通过培训基地的服务实现转移就业。
四、通过发挥地方优势、发展农产品深加工项目推动农村青年转移就业
聊城是农业大市，农产品占据了很大的商业市场，为了提高农产品的附加值，让农民得到更高的回报，团市委与一些乡镇联系，建立了一批农产品深加工基地，冠县建立了花生深加工项目，莘县建立了双苞菇深加工项目，阳谷建立了肉食鸡深加工项目，临清建立了棉花深加工项目，这些项目的快速发展大大提高了当地农民的收入，并推动大量农村青年实现就业。据统计，通过农产品深加工项目的发展已安置当地农村青年上万名。
五、通过挖掘当地企业潜力推动农村青年转移就业
为了推动农村青年实现当地转移就业，我们以当地企业中的新上或扩建、改建的项目为载体，积极协调为广大农村青年提供就业和再就业岗位。在工作中，坚持了以下原则：一是选择市、县的优势、骨干企业作为联系对象。这些企业经营状况好，发展潜力大，在当地知名度高、影响大。二是争取青年先模人物所在企业的支持。这些企业的负责人受过共青团的表彰奖励，在帮助农村青年就业工作中热情较高。三是争取企业提供优惠条件，降低农村青年就业或创业的门槛。所有与团组织签约的企业都在协议当中明确规定了优先录用优秀农村青年，并提供优先培训上岗，降低交纳的风险金、租金、保证金等费用以及其它工作生活中的便利条件。到目前为止，已有时风集团、茌平华信铝业公司、聊城百货大楼有限责任公司等10家企业成为团组织推荐的农村青年接纳吸收的大户企业。
蓬莱团市委积极探索农村青年转移就业新模式
农村青年转移就业促进计划实施以来，共青团蓬莱市委围绕转变农村青年就业观念、提高就业能力、改善就业结构，增加农民收入、开发农村青年人才资源、统筹城乡经济社会发展的目标，广泛进行宣传发动，鼓励农村青年转换思想，走出农门，帮助一大批农村青年实现了转移就业。具体工作中，蓬莱团市委积极探索开展农村青年转移就业工作的新模式，重点围绕抓好农村青年的就业引导、就业培训、就业转移和创业服务等方面开展工作。
一、以教学化运作模式提升农村青年自身素质。根据企业的用工信息和农村青年转移就业要求，依托劳动就业培训机构或企业、职业学校，组织农村青年以教学化运作模式进行集中的专门知识培训。一是联合行政部门开展培训。从社会公益性活动角度出发，团市委联合市劳动和社会保障局，根据当前蓬莱新上造船厂、豪华宾馆、酿酒厂等需用工种情况，联合蓬莱市高级职业学校免费开设电焊工、计算机操作、礼仪服务、营销等培训班，每班开设两期，每期10天，每班60人。通知发出不到半个月，名额全部录满。现在四个培训班两期课程均已结束，培训学员470多名，收到了良好的社会效益。在培训技能的同时，培训班课程中还专门增加了就业和创业意识教育，以有效激发农村青年的就业和创业热情。二是建立基地进行培训。利用基地开展培训，组织农村青年到企业进行帮工学习，实践性强，有利于帮助农村青年快速掌握技能和技巧，也有利于帮助企业解决一时用工紧张的问题。实践中，蓬莱团市委在青企协会员单位中挑选出具有雄厚技术实力的企业科室建立青年培训基地，依托基地对农村青年进行培训。今年以来，先后在蓬达集团、黄金集团、华升电子有限公司等7处企业建立实习培训基地，对有意学徒成才的农村青年分批次安排到这些企业学习办公文秘、财会、机械加工、电工等方面的知识，学习时间、学习期间报酬情况由企业同农村青年相互协商解决。现已有100多名农村青年进入到这些企业学习，并有20多名农村青年已被企业录用。
二、以岗位化运作模式推动农村青年就业。蓬莱团市委充分挖掘社会资源，联合有关部门和企业实施各级各类项目，企业提供就业岗位，团组织发挥中介作用，积极推荐符合条件的优秀农村青年就业，把企业的发展规划与农村青年的就业方向有机结合起来，在促进企业发展的同时为农村青年转移就业提供了便利条件。一是就地消化就业。团市委通过各种媒体，在全市企事业、个体工商户中搜集用工信息，对搜集的各种用工信息汇总后，通过《蓬莱共青团工作情况》“农村青年转移就业促进计划”专版面向全市免费发布，并安排专人对拟就业的农村青年进行了解和考察，及时向企业推荐。目前，共搜集用工信息31条，提供就业岗位316个，已推荐182人就业。二是劳务输出。积极联系劳务用工较多的外地团组织，或是有劳务输出代理资格的团体，对剩余劳动力向外消化解决。前期，团市委已同深圳蛇口团区委、苍山团县委和烟台国际贸易公司达成了用工“连通”协议，双方每月通过传真、电话相互沟通用工情况，团市委通过各镇、街道团委及时安排力量对外输送。今年已向蛇口、苍山两地输送农村青年110多人，向国外输出23人。
三、以项目化运作模式扶持农村青年创业。蓬莱团市委从降低农村青年就业门槛、减少就业风险、对其提供跟踪服务的思路出发，把扶持青年自主创业，帮助青年迈出创业的第一步作为工作重点。一是挂靠企业创业。通过联合企业实施各类项目，把企业的发展需求与青年的创业方向有机结合起来，扶持农村青年创业。今年以来，团市委根据蓬莱市万寿机械有限公司、山东蓬建建工集团发展迅速以及蓬莱葡萄酿酒企业多，多种原材料消耗量大而有些产品的配件和原材料均由外地供应的实际，安排了9名创业青年进行材料粗加工和原材料生产技能培训，并依托这些公司建立了7个专门化原材料和配件配套生产公司，帮助青年走上了创业之路。二是“一助一”帮扶创业。其运行体系由赞助方、受助方和团市委三家构成。赞助方主要由优秀青年企业家和一些社会知名企业组成，受助方主要是一些具备创业条件、有强烈创业愿望的农村有志青年。在明确赞助方和受助方权利和义务的基础上，由团市委从中协调组织，双方按照自愿的原则结成对子，由赞助方提供资金、技术、场地、设备等，指导和帮助受助方进行创业。目前，山东蓬建建工集团有限公司、蓬莱市农业支行等单位已扶持了10名农村青年成功创业。
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