新华网北京10月2日电 题：中国经济在应对挑战中进一步提高发展质量和效益

　　新华社记者罗沙、韩洁

　　2008年中国遭遇的种种困难并没有改变中国经济发展的基本面，中国经济正朝着宏观调控的预期方向发展，财政收入和企业利润保持较快增长，发展质量和效益进一步提高。

　　经济高速发展　运行质量进一步提高

　　在全球经济表现疲软、内外环境复杂严峻的情况下，我国经济在今年上半年仍然保持了10．4％的增长，继续成为拉动世界经济增长的主要动力。

　　专家指出，相对于去年11％到12％的高增长，中国经济增速的回落意味着中国经济过热的风险部分得到释放，中国经济已经步入合理增长区间。与此同时，中国经济发展质量进一步提高，财政收入继续实现高增长，工业企业实现利润以及城乡居民收入等也都保持了较快的增长。

　　财政部最新数据显示，今年1至8月份全国财政收入达到4．47万亿元，比去年同期增长28．4％。财政收入的增长主要得益于我国经济保持了平稳较快运行，也为充分发挥财政政策在宏观调控中的作用提供了条件。

　　统计显示，与财政收入相关性较大的工业增加值、社会消费品零售总额、企业实现利润、进出口总额等各项主要经济指标增长较快，是财政增收的经济基础，由此带动了增值税、企业所得税以及进口环节税的较快增长。

　　经济增长是财政收入的基础。近年来我国各产业发展速度很快，大量固定资产投资开始形成产能，再加上对经济结构的及时调整，为我国财政收入进入“收获期”奠定了良好的基础。财政收入增长为财政政策进一步向民生倾斜，加强对教育、社会保障等领域的支持力度，提供了较大的空间，同时也有效保障了抗灾救灾、灾后恢复重建和各项重点支出的需要。

　　在财政收入实现较快增长的同时，我国国民经济的另一大亮点还表现在夏季粮油再获丰收，秋粮丰收在望。今年我国夏粮产量达到12041万吨，比上年增产304万吨，增长2．6％。这是在农资价格上涨、自然灾害频发的情况下，我国夏粮生产连续第五年实现增产。

　　经济结构更加优化　 发展更趋平衡

　　今年以来，我国经济继续保持了平稳较快增长势头，但也出现了一些新的困难和挑战，特别是美国次贷危机引起的全球金融市场动荡、世界经济增长放缓、外部需求收缩，给我国部分外向型出口企业造成了很大影响。

　　值得关注的是，面对发展的压力，越来越多的企业正在通过调整产业结构、加快传统产业转型，努力克服外需减弱、成本上升等困难。

　　数据显示，我国贸易结构正在出现积极变化，今年前8个月我国累计贸易顺差1519．9亿美元，同比下降6．2％。纺织服装、鞋类等传统大宗商品出口增长出现放缓迹象；但机电产品和高新技术产品出口增势良好，1至8月份出口额同比增长24．7％和21．3％。

　　1至7月份，我国高新技术制造业增长17．5％，同比加快0．4个百分点，比全部规模以上工业增速高1．4个百分点。按可比价计算，高技术制造业占全部规模以上工业的比重为10％，同比提高0．1个百分点。

　　与此同时，“二高一资”产品的生产增速回落，也显示了产业结构调整升级的积极成效。1至7月份，我国六大高耗能行业生产增长14．4％，增速同比回落5．3个百分点，比全部规模以上工业增速低1．7个百分点。按可比价计算，高耗能行业占全部规模以上工业的比重为32．3％，同比下降0．5个百分点。

　　财政部有关负责人介绍说，今年以来，财政部出台了一系列政策措施，继续支持企业增强自主创新能力，推动机电和高新技术产业升级和结构调整。同时，积极引导中小企业转变增长方式。今年中央财政用于支持中小企业发展的资金规模将达到35亿元，比上年增长20．3％。

　　经济效益继续提升　未来增长依旧看好

　　今年以来，受国内外市场因素影响，原材料、能源和人力成本上升等压力给我国工业和企业生产带来挑战。但尽管如此，今年1至8月份，我国规模以上工业企业仍实现利润18685亿元，同比增长19．4％，工业增加值同比增长12．8％，社会消费品零售总额同比增长21．9％，进出口总额同比增长25．7％。

　　财政部数据显示，今年前7个月，全国国有企业累计实现营业收入12．2万亿元，同比增长27．1％；实现利润8736．9亿元，同比增长1．5％。其中，中央企业累计实现利润6090．5亿元，同比下降5．6％；地方国有企业累计实现利润2646．3亿元，同比增长22．7％。

　　国资委主任李荣融说，今年以来中央企业沉着应对各种复杂局面，全力推进生产经营等各项工作，整体发展质量有了新的提升，营业收入增速加快，收入增长好于预期。针对能源原材料上涨和人工成本上升等严峻形势，中央企业强化管理，压减开支，努力实现降本增效。

　　不过，面对成绩，分析人士指出，当前及今后一段时期的经济形势不容乐观。从外部看，国际经济环境更趋复杂，金融动荡加剧，经济明显减速；内部看，国内价格上涨压力仍很大，农业基础还很薄弱，部分工业和企业生产经营困难，金融领域也存在不少隐患。

　　对此，温家宝总理日前在2008年天津夏季达沃斯论坛上表示，目前保持中国经济持续、快速增长的有利条件很多。中国正处在工业化、城市化加快发展的阶段，经济增长潜力很大。今后一个比较长的时期，中国发展仍处于重要战略机遇期。

　　世界经济论坛主席施瓦布认为，当前的世界经济环境中，中国经济快速增长发挥了至关重要的作用。“即便是世界经济出现放缓，但中国经济增长仍然是快速的。中国将成为未来全球经济增长的主导力量。”