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当前,物价特别是食品价格已成为上牵国家经济平稳运行、下牵千家万户民生冷暖的第一焦点问题。时隔10年后,《政府工作报告》中再次强调省市政府一把手要管好“米袋子”和“菜篮子”。温总理提出的“价格9条”中的主要举措也都是围绕粮油菜的生产供应。
保障农产品长期供求平衡,是解决问题的核心和根本出路。一方面国内需求在持续增加,另一方面,全球能源价格上涨和气候变化,又导致国际市场农产品供求关系趋紧和价格大幅上涨。在这样的背景下,必须抓紧研究制定我国主要农产品供求平衡的长期战略,这不仅是个发展问题,实际上更涉及到大量的改革问题。我国农业如何应对资源环境制约日趋严峻的挑战?市场的“无形之手”与调控的“有形之手”如何相得益彰?在开放的背景下,如何统筹考虑国际、国内两个市场?这些新问题,等着我们去一一破解。
“坚持实行‘米袋子’省长负责制和‘菜篮子’市长负责制。”这是温家宝总理今年《政府工作报告》中稳定物价9条措施中的最后一条。时隔10年,重提“米袋子”、“菜篮子”,字里字外,分量格外沉甸甸。
事实上,在稳定物价9条措施中,直接与充实“米袋子”、“菜篮子”相关的就有8条。“总理的话非常有针对性。”中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文说,“当前,强化地方政府的责任,确保本地粮食以及副食品的生产、供应和市场稳定,对民生,对抑制通胀都有重要意义。”
菜篮满,物价方能稳
“去年,我的退休金涨了200块,可这物价涨得更快。3年前这200块可以买六七十斤猪肉,现在却买不到20斤。”内蒙古呼和浩特市赛罕区居民蔡桂兰说。
像蔡大妈一样,不少老百姓感觉到,去年以来肉、油、菜等生活必需品价格大幅上涨,已经影响到生活质量。不久前,中国人民银行发布的一季度全国城镇储户问卷调查显示,认为“物价过高,难以接受”的居民占比首次超过认为“物价偏高,但尚可接受”的居民占比。
老百姓对物价反应强烈,与“菜篮子”产品价格高企关系紧密。2007年,CPI(居民消费价格指数)上涨4.8%,其中食品价格上涨12.3%,拉动CPI上涨4.0个百分点。今年2月份,CPI上涨8.7%,其中食品价格上涨23.3%。在食品类中,价格上涨幅度最大的仍然是肉禽及其制品(45.3%)、油脂(41.0%)等“菜篮子”产品。
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