难题
　　非机动车道太窄

　　非机动车道不宽，一年后市区增加5万辆自行车。加上目前市民拥有的3万辆自行车，非机动车道压力将增大。

　　较典型的例子是，凤起路上本就不宽的非机动车道上，两颗粗壮的大树竖在路中间，骑车人只得连忙避让，很危险。“凤起路拓宽时专门去现场查看，想把两棵树拦腰砍断，还是于心不忍。”王国平说，部分路段非机动车车道与人行道过于狭窄，这在杭州的确存在，今后一定要保障行人和自行车的行路权。

　　■追问

　　租车不还怎么办

　　因为是免费，如果市民租了自行车不还，怎么办？目前杭州方面的解释是，这本就是以诚信为基础的。对此，社会各界怎么看？

　　这个创意，符合现代城市的发展，提高公交分担率，是真正的既环保又健康的绿色出行方式，我认为非常值得推介。

　　作为公共资源，就像街头的垃圾箱、城市雕塑，遭遇不法分子的“眷顾”，在所难免，但是，我相信大部分杭州人的素质还是值得期待的。

　　对于租车押金问题，还是不要设得太高，要让更多普通老百姓享受到这件好事。防盗方面，完全可在其他方面进行完善。如大家借车时，除缴纳押金外，还要将有效身份证明登记在册，将信息联网，可与银行信贷记录等一并纳入个人诚信体系。

　　一旦恶意不还，诚信度有明显“污点”，在很多方面都将受影响，甚至寸步难行。

　　与机动车肇事，车主大部分将承担连带责任不同，由于租赁自行车没有实行号牌制度，一般只视为普通的财产租赁。

　　如车辆在借出时性能良好，达到国家质量标准，那么肇事责任由承租人一人承担。

　　一旦车辆有瑕疵，或者故意破坏自行车，发生重大事故，出租方则会承担相应责任。

　　租车不还？纳入个人诚信体系（省社科院社会学所副所长 杨建华）

　　免费租赁依然要承担民事责任（浙江浙元律师事务所 张轶群）

　　□时报记者 宋意丽实习记者 孙 钥