欧洲联盟委员会6日正式启动法律程序起诉意大利，理由为意大利未按规定妥善处理南部城市那不勒斯与周边地区的垃圾问题。　

　　自去年12月出现垃圾危机以来，那不勒斯市堆积垃圾一度达到大约25万吨。欧盟委员会1月底向意大利发出最后通牒，但期限已过，垃圾危机仍在延续。

　　起诉　

　　欧盟委员会6日正式向欧洲法院提起诉讼，指认意大利应对“垃圾危机”不力。倘若欧洲法院的裁决对意大利不利，意大利可能面临巨额罚金。　

　　欧盟委员会认为，意大利方面应对垃圾危机的长效机制远未在那不勒斯所属的坎帕尼亚大区建立起来；其次，意大利未能给出新垃圾处理场建立并投入运行的明确时间表。　

　　欧盟委员会一名官员告诉路透社：“我们注意到意大利正在采取方案改善状况，但鉴于（欧盟委员会）给出的时限，欧盟委员会对此事将在足够快时间内解决缺乏信心……尽管有计划，却未付诸实行，这是我们起诉意大利的原因。”　

　　意大利政府今年1月任命前国家警察部门负责人詹尼·德真纳罗为特派专员，试图彻底解决那不勒斯“垃圾危机”。　

　　路透社说，虽然德真纳罗使那不勒斯市的中心区域得到暂时清理，但他所作努力未能解决其他地区的问题，也没能出台一套应对“垃圾危机”的长期有效办法。　

　　缘起　

　　垃圾问题困扰那不勒斯及其所在的坎帕尼亚大区多年。去年12月以来，那不勒斯工人一度停止清理垃圾，抱怨垃圾处理场已无空间可用。而当地政府以有害健康为由，拒绝新建垃圾处理场。　

　　据意大利安莎通讯社报道，今年1月初，那不勒斯市内路面垃圾堆积量达至少5200吨。到2月初，整个那不勒斯市堆积的垃圾更是上升至25万吨。民众强烈不满，指责相关部门失职。　

　　此后，坎帕尼亚大区主席安东尼奥·巴索利诺因而遭到渎职等罪名起诉。那不勒斯市内一度发生示威游行和警民冲突。　

　　一些市民谴责黑手党趁机从事非法垃圾处理，从中渔利。路透社援引一份调查报告称，黑手党2006年借这项买卖净赚大约86亿美元。　

　　眼见垃圾越积越多，意大利一些学校去年不得不出于卫生考虑而关闭。对一些市民自行焚烧垃圾，欧盟指出，这种做法不仅会导致疾病传播，还会污染空气、水源和土地。　

　　考验　

　　意大利当选总理西尔维奥·贝卢斯科尼先前表示，“垃圾危机”损及意大利形象，他上台后将把处理垃圾问题列为首要任务之一，在那不勒斯就这一问题召开一次内阁会议。　

　　此外，贝卢斯科尼还将“垃圾危机”归咎到前总理罗马诺·普罗迪领导的中左联盟身上，认为普罗迪政府执政期间应对垃圾问题不力。　

　　不过，一些批评人士认为，贝卢斯科尼2001年至2006年出任总理期间，没有就垃圾问题采取有效举措，应该对眼下危机负有部分责任。　

　　贝卢斯科尼将于本月9日或者10日宣誓就职。“垃圾危机”的解决与否，将成为他上台后能否履行承诺的试金石之一。（邵馨莲）