美国防部长罗伯特·盖茨推举一名海军上将出任参谋长联席会议主席，这是他第二次把如此重要的职位给予海军官员，而在伊拉克和阿富汗战争中，海军大部分时间里只扮演了边缘角色。对此，美国《洛杉矶时报》10日刊发文章说，盖茨在挑选参谋长联席会议主席时再度转向海军，此举引起了其它军种的不满。

　　该报称，就在5个月前，盖茨挑选海军上将威廉·法伦担任中央司令部司令，此举使军队中的许多人（包括一些参谋长联席会议成员）大感吃惊。威廉·法伦是第一位领导负责中东地区事务的中央司令部的海军军官。该司令部现在主要负责伊拉克和阿富汗战争。如今盖茨又选择海军上将迈克尔·马伦担任参谋长联席会议主席。

　　列克星敦研究所分析人士洛伦·汤普森说：“海军的人出任中央司令部指挥官以及我们为什么要让海军官员取代在参谋长联席会议中担任要职的其他军种官员？这没有什么特殊理由。但实际情况是，与其他军种的官员相比，他们似乎更有远见、与上级政治领导人的配合也更好。”

　　文章说，这一决定使其他军种愕然，尤其是陆军。美国陆军承担着伊拉克和阿富汗战争中的大部分战斗任务。空军对此也感到不满。它目前只负责北方司令部的工作。太平洋司令部被普遍认为是第二重要的地区司令部。对太平洋司令部的指挥权，空军垂涎已久。但在挑选太平洋司令部指挥官时，盖茨再次看中了来自海军的海军上将蒂莫西·基廷。

　　一些支持陆军的人说，虽然陆军的四星上将在伊拉克和阿富汗战争中担任地面指挥官的职务，但陆军受到了不公正的待遇，因为前国防部长拉姆斯菲尔德不重视陆军。

　　当被问及担任各军种或“联合”司令部重要职务的陆军军官人数不多的原因时，已退役的陆军将领巴里·麦卡弗里干脆说：“是拉姆斯菲尔德的偏见导致了这种情况的出现。”

　　前任和现任陆军军官们说，受人尊敬的理查德·科迪将军未被任命为最高指挥官是陆军不受重视的例子之一。科迪将军曾因在1991年海湾战争中驾驶“阿帕奇”攻击直升机执行首次袭击伊拉克的任务荣立过赫赫战功，并被授予勋章。

　　人们原以为科迪会被提拔到最高指挥官的领导岗位上，但陆军军官们说，他的独立性及其坚持扩大陆军的主张激怒了拉姆斯菲尔德，使自己丧失了升迁的机会。

　　一些分析人士说，在盖茨出任国防部长后，海军军官得到升迁也反映了五角大楼二号人物、国防部副部长戈登·英格兰日益扩大的行政权力。英格兰在布什政府初期曾担任过海军部长职务。由于盖茨在不长的任期内将主要精力放在伊拉克和阿富汗战争上，国防部内的许多事务都由英格兰来处理。