到6月3日，通过团成都市委报名的志愿者人数达到15.9万人。团市委与指挥中心进行紧密的供需对接，一有需求，立刻派出志愿者，同时发动区（市）县安排基层服务岗位，鼓励其他志愿者到后方服务。

　　刘筱柳感到很欣慰：经过团组织的统筹安排，十几万人的志愿者队伍井然有序。

　　5月14日凌晨2时，成都市委书记李春城到彭州察看灾情。在一片空地上，几个头戴小红帽的志愿者，东倒西歪地躺在地上，睡着了。

　　李春城忍不住停下来，对团市委的工作人员说：“我在灾区到处看到头戴小红帽的志愿者，感觉很亲切。”

　　团组织迅速而有效的工作，得到了成都市抗震救灾应急指挥中心的认可。每当需要人员支持时，指挥中心就会给团市委打电话“下订单”。“订单”服务内容包括医疗救护、物资转运、秩序维持和心理抚慰等。

　　在刘筱柳看来，短时间组织大量志愿者，开展高效服务，还能做到忙而不乱，离不开这几年成都共青团社会化动员、开放式组织所积累的实践经验。

　　早在2005年，团成都市委就牵头制定了突发公共事件志愿服务应急预案，面对包括自然灾害在内的突发公共事件，志愿者工作如何开展，在预案里写得一清二楚。

　　比如，地震发生当天，团市委就成立了志愿服务应急领导小组，包括宣传动员、招募培训、项目实施等机构。这样的机构设置就是预案所明确的。

　　根据预案，团市委机关打破原有的部门设置，按照应急指挥机构重新分工，几个小组高效运转起来。