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青藏铁路沿线，那些追逐商机的城市
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当第一列客运火车7月1日奔驰于青藏高原时，它就像渔夫手中正在收紧的网绳，牵引着中国西北、西南地区，甚至整个南亚也随之而动。
“就像一条鲶鱼，让沉闷多年的西部大开发一下子活跃起来。”青海社科院的一位专家预言：“很多地区和城市原有的利益格局将打破，随之而来的，是对商机的争夺”。
格尔木：未来取决于新铁路线
青藏铁路二期工程起点城市格尔木首当其冲面临危机，这个为进藏而建的移民城市，在青藏铁路开通后失去了人员和货物中转的作用。
目前拯救格尔木的只有特有的盐湖等矿产资源。6月21日至23日，格尔木举行的“盐湖城旅游文化节暨青海省柴达木循环经济试验区项目推介会”，就证明了这一点。
作为矿产资源区，格尔木面临运能紧张的困境，“西宁到格尔木的青藏第一期工程在1980年代初建立，技术等级比较低，去年格尔木向外运输1500万吨，但积压300万吨，国家已经立项批准，将新增3000万吨的运量。”青海省发改委运输处胡珊处长说。
在胡珊看来，格尔木光明的未来取决于两条铁路的修建：一条是从格尔木到甘肃敦煌，一条是从格尔木到新疆库尔勒。“如果建成，格尔木将成为联结新疆、西藏、青海的交通枢纽城市。”胡珊说，这两条铁路已经列入中国铁路中长期规划之中。
甘肃省酒泉市也希望到敦煌的铁路尽快开通。这条铁路对酒泉市的旅游开发以及沿线少数民族自治州的经济发展所带来的好处显而易见，同时也可以促进矿产资源的运输。铁路办有关人士说，“位于兰新线上的柳沟站到敦煌的铁路线只是一个支线，没有形成闭合曲线，如果连接到格尔木，新疆和西藏将连接起来，实现南北对接。”
据悉，连接新疆第二大城市库尔勒的铁路可能在“十一五”末期开工，“如果建成，将使新疆多了一条进入东部的通道，把南疆与西藏连接起来。”胡珊说。不过，新疆方面正努力实现区域内的交通连接。6月20日结束的全区交通会议显示，新疆将在五年内耗资千亿元改善交通。一位专家说：“如果这条铁路修建，整个南疆的人流、物流可能直接通过格尔木进入东部而不是新疆北部。”
西宁：失落于青藏线
人口约100万左右的西宁对于青藏铁路的反应，是与西藏协商规划“青藏经济发展带”，做出了16个专项规划，主要以旅游业合作为主。“作为西藏后方基地，西宁将为西藏提供支持。”青海省发改委综合处有关人士说。
西宁市发改委办公室提供的该市“十一五”规划显示，将把西宁建成青藏高原的工业中心，西部地区的工业重镇，全国以资源加工转换制造为基础的特色工业城市。计划将海西州的资源运输到西宁加工。有关专家表示，“如果西宁发展工业，就会与格尔木、德令哈产生冲突。利用海西州的资源发展工业，西宁在人才、技术方面的基础比较差，虽然有钢厂、铝厂，但是不能深加工，无法延长产业链。”
西宁真正蓬勃发展的是地产业，在西宁市“十一五”规划中，最重要的一点是实施“扩市提位”战略。未来5年，西宁将增加20平方公里的建成区面积，城市人口将增加25万人。
这个城市的住房价格在不断攀升。西宁市统计局的资料显示，今年西宁市已销售出去的房屋均价达到每平方米2023元，是近年来最高水平。
出租车司机小王指着市中心正在建造的高层住宅楼说：“已经涨到3000多元一平方米了。”而在通向塔尔寺的西宁郊区的路上，一些每平方米1000多元的干休所正在修建。
青海大学财经学院副院长张宏岩说：“除了西宁外，青海其他地方不太适合居住。因此，各州县的退休人员都来西宁买房子。”目前政府鼓励这种做法，在刚刚规划的海湖开发区，政府划出一片地给玉树州用作干休所。
此外，西宁位于祁连山地南部的一个凹陷盆地内，夏无酷暑，冬无严寒，八月平均气温16.9°C，被称为“夏都”。“打造夏都品牌，吸引更多人或者商务会议来西宁避暑是一个明智选择。”青海省社科院研究员马生林说。
“西宁本身消费品来自东部，没有足够的人口和技术支撑先进工业的发展。在交通方面，200公里外的兰州已是西北最大枢纽，西宁实际上没有更多的资源依靠。即使青藏铁路通车，对于西宁来说，仍然需要等待整个西部的发展为其提供繁荣的基础。”一位参与青海省“十一五”规划的专家说。
兰州：打造西北商业物流中心
格尔木旱码头消失后，为青藏线提供货物中转的将是兰州而不是西宁。作为连接新疆、西藏、青海与东部的交通枢纽，兰州火车站正配合青藏铁路开通而进行各种改扩建工程。
“宝兰段已完成增建二线工程，兰青线二线正在建设中。”兰铁宣传处的工作人员告诉记者，“新建北环线是将现有的伸长型枢纽改为环型枢纽。北环线以货运为主，兰州西站为辅助编组站。”
“兰铁衔接陇海线宝兰段、兰新、包兰、兰青四条干线，通向新疆、青海、西藏的物资和商品，需要在兰州西货场编组。我们刚制定完兰州市商业发展规划初稿，希望借助兰州的货物运输和客运枢纽地位，将兰州打造成西北商业物流中心。”兰州商贸局办公室田主任告诉记者。
据悉，这份兰州市商贸“十一五”发展规划中最显眼的是，借助青藏铁路将兰州建设成为拉萨的商贸采购中心，到2014年，兰州商贸中心全面建成，将兰州建设成中亚国际配送基地。
6月10日，兰州的众多商业物流企业与政府合作举办“首届中国东西部物流合作发展论坛”。论坛组织者告诉记者，“青藏铁路将给甘肃物流业带来更大的发展空间，我们必须提早准备”。
西安：成为西北进藏航空门户
青藏铁路的开通也刺激了民航部门的神经。6月20日，民航总局副局长李军带领机场司、运输司、国际司、规划发展财务司的负责人参加在西宁召开的“西北民用航空市场推介会”，西北各机场以及各个航空公司、旅游公司都派出重量级人物与会。
“总局将拿出1000万元补贴西北支线航空运输，并加大对支线机场的投入。”李军说。
西北民航管理局局长李雪松表示，青藏铁路全线贯通，为西部航空市场带来契机，随着进藏游客数量的大幅增加，西部航空市场也将产生联动效应。
青海省民用机场有限公司总经理程珠祖说，“预计今年途经青海进藏的游客数量将增加约80万人次。从客源上看，青海的国内游客人数远远高于西藏，而西藏的国际游客人数又远高于青海，两地客源具有较强的互补性。”他希望将西宁机场打造为继成都之后，第二个进出西藏的北部航空门户。
青海省政府建议民航部门协调开通西宁至重庆、长沙、杭州、昆明、乌鲁木齐、敦煌的航班，并增加西宁至拉萨的航班密度。目前，西宁只有少量至北京、上海、成都、拉萨、格尔木、西安的航班。
然而，市场并不青睐西宁，北部进藏的航空门户已归西安所属。一位航空公司副总告诉记者，“西安拥有丰富的旅游资源并且已经是西北的航空门户，游客更多的选择是从西安进藏，而不是绕弯到西宁。”
市场的选择显而易见。5月17日，海航开通西安至拉萨的往返航班；东航预计在6月底也开通西安-拉萨航线；深圳航空公司宣布，7月2日开通深圳-西安-西宁、深圳-西安-银川、深圳-西安-敦煌三条西部航线。 |
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| 责任编辑：
刘旭
来源：
21世纪经济报道
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