温家宝总理在今年的《政府工作报告》中明确指出:加快中部地区发展是区域协调发展的重要方面。这是继去年温总理《政府工作报告》和2005年中央经济工作会议后第三次提到这一问题。
在珠江三角洲、长江三角洲、西部大开发、东北振兴的发展浪潮一波又一波掀起之后,曾经在我国经济发展中举足轻重,但是在当前逐渐落后了,却又总是与政策机遇擦肩而过的“不东不西”的中部地区终于迎来了发展的曙光。这也成为了本次“两会”代表委员及全国人民特别是中部地区人民关注的焦点。为次,记者专门走访了湖南、湖北、江西、河南、安徽、山西等省代表团,听取了中部地区代表的心声。
代表们认为,中部要发展需要从三方面努力。
首先,是解决“三农”问题。中部基本都是农业大省。湖南、湖北、江西、河南、安徽五省都是产粮大户,肩负着解决全国大部分省区“吃饭”的重任,“三农”问题尤显突出。湖北省周家贵代表提出了三个解决“三农”问题的建议,一是加大落实政策的力度,将惠农政策、保障农民工权益尽快立法,建立政策性的农业保险机制。二是要促进城乡经济协调发展。将城市制造业逐步向县域经济和农村经济转移。三要加快发展县域经济。山西省代表阎沁生说,要解决“三农”,要将着眼点放在提高农民的自我发展能力上。要拓宽农民的创收渠道,增加收入。要尽快建立农村弱势群体救助体系。此外,农民子女入学、外来务工人员子女入学、“留守”子女入学都是“三农”引申出的系列问题。湖南省路明代表、蒋作斌代表、刘晓代表都提出了自己的建议。如发展民办教育、改革教师队伍体制等。
其次,是教育问题。农村教育是中部各省教育问题的“软肋”,但高等教育也不容忽视。现在高等教育出现了越来越多的问题,亟待解决。湖南省张萍英代表、黄琼瑶代表、路明代表都谈了自己的看法。张苹英代表提出教育部要在专业设置上根据实际条件和需求加大调控力度,严格审查新上专业的质量。各高校要准确定位,注重突出本校办学特色。黄琼瑶代表建议教育部向地方院校给与政策倾斜,让更多农村孩子有更好的受高等教育的环境。路明代表则建议社会招聘时间比现今推迟一些,保证大四学生的学习质量。
第三,是发展特色经济。报告中提出要“充分发挥中部地区的区位优势和综合经济优势”。安徽省代表左延安说:“政府工作报告中提出要加快发展有竞争力的制造业,安徽汽车工业既有很好的基础,又有物流成本、能源、材料、人力资源、政策环境方面的优势,是安徽奋力崛起非常好的着力点。”山西省代表王雅安说:“山西作为文化和旅游大省,要把旅游业发展放到更大的空间去思考,要国际化定位、精品化开发、产业化发展。”还有如江西的王昭悠代表等提到革命老区,在湖南等其他省地也有部分革命老区,发展“红色旅游”也是很好的方向。
记者了解到,事实上,中部各省为了发展本省经济都在寻找着发展的路子,鉴于中部的人口密度和产业状况,各省都在强调省会带动战略,湖北的大武汉战略、湖南的长株潭一体化战略、郑州和开封的一体化战略都是各省为了使自己再上台阶而提出的发展思路。
最后,代表们纷纷表示,中部要抓住“中部崛起”难得的发展机遇,乘势而上。各省要立足本省实际,发挥主观能动性,制定切实可行的办法主动积极地开展工作,不能“等、拉、靠”中央的倾斜政策。建议中央应拿出具体的工作时间表、操作性强的具体措施和优惠政策,尽快成立“中部办”,力争在本届政府任期内取得更大成效。
代表们说,大家群策群力,中部地区一定会尽快缩短与其他地区的贫富差距,为区域经济的协调发展作出贡献,为构建和谐社会作出贡献。(中青网记者 潘珣报道)
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