创业是富民和强省的结合点。以加快民营经济发展为重要抓手，在全省大力弘扬艰苦创业、自主创业、全民创业的风尚，既能够把人民最广泛地动员起来，为加快富民强省、实现“两个率先”而奋斗，又能够让人民从中得到实际的利益。“两个率先”，富民优先。没有民营经济的大发展，就难有江苏城乡居民收入的大提高，江苏就难以实现“两个率先”。民营经济源于民众，植根本土，产权清晰，机制灵活，最有条件成为创造民众财富的主导力量。调动民众自主创业的积极性，放手发展民营经济，是实现富民最根本、最现实的途径。同时，鼓励、支持民营经济加速发展，也是新的历史条件下增强我省发展活力和综合实力的必然选择。以创业破解富民和强省两道题，无疑是明智的思路。

　我们常常用“打工经济”和“老板经济”来比喻江苏和浙江的不同就业模式。事实上，江苏“打工经济”的形成有其客观因素。江苏长期以来公有制经济比重较大，上世纪90年代后外向型经济又得到迅猛发展，他们在给江苏人带来较多就业机会的同时，也削弱了江苏人创业“造饭碗”的压力。要鼓励人们从单纯的就业“找饭碗”，转变为创业“造饭碗”，必须把培养创业精神作为建设新江苏精神的灵魂，引导人们克服小成即满、小富即安的小家子意识，使更多的人把自主创业作为实现人生价值的优先选择。一旦观念转变了，我们看到的就不仅是“找饭碗”的便利，而且还有“造饭碗”的优势：发达的产业基础，广阔的配套市场，一定的资金积累，这些都是自主创业极为有利的条件。我们要把这些优势充分利用起来，在实现个人创业致富的同时，尽快形成我省国资、民资、外资“三足鼎立”，公有经济和非公有经济“比翼齐飞”，各类资本相互融合、混合所有制经济充分发展的新格局。

　　民营经济发展的“短腿”正在拉长，这是近年来我省出现的一个可喜现象。到去年底，全省私营企业总数继续居全国第一，私营个体经济创造的增加值占全省生产总值的32%以上，上缴的税收占全省税收总量的20%以上，提供的就业岗位占全省城镇就业人数的1/3以上。这一变化的背后，是省委省政府推进全民创业的一系列举措：把加速发展民营经济作为富民最有效的途径，进一步落实“六放”方针；组织党政代表团赴浙江学习考察，邀请浙江的民营企业家到江苏介绍创业经验；召开全省民营经济工作会议，制定并出台22条鼓励、支持和引导民营经济发展的政策措施，等等。实践证明，只要组织发动到位，政策措施到位，制度安排到位，人民群众中蕴藏着的致富能量就会充分释放出来，具有善办实业传统的江苏人，也能在自主创业中大展身手。

　　创业的内涵很丰富，创家业、创企业、创事业都是创业，他们是相互联系的。当前，各级干部创事业，重要的要落实到服务民众创家业、创企业上来。要创新体制机制，形成有利于民众创业、有利于企业成长的良好环境。通过鼓励、引导和支持百姓创家业、能人创企业、干部创事业，形成家业殷实、企业兴旺、事业发达的生动局面。