新华网成都2月23日电(记者　周盛平、黄毅)2006年川渝遭受1951年以来最严重的伏旱，四川雅安却未发生严重的干旱灾情，仍然风调雨顺。四川省委党校最新调研报告《多部门合作共同建设长江上游生态屏障》披露的这一信息引起了记者的兴趣。　

　　雅安处于“川西咽喉”，曾先后被评为全国优秀旅游城市、国家生态示范区、2006年度中国十大魅力城市。雅安市委宣传部的同志说，十七大报告提出建设生态文明，令雅安人“很振奋”。　

　　前往该市雨城区合江镇横岩村采访，一路上茶树苍翠、竹林簇拥，山上更是郁郁葱葱，几乎看不到泥土裸露的荒地。　

　　41岁的徐斌龙在横岩村党支部书记任上干了7年，当被问到“村里外出打工的人有多少”时，他激动地说：“我们还要到外头请人过来打工呢！村民一年四季都有干不完的事。清明节前是收茶的旺季，江浙一带有不少茶商来收购，村里比赶集还热闹，请人很恼火。”　

　　“2007年，我请了四五个人帮忙收茶，工资就花了将近4000块钱，还不包括吃住。”在一旁笑呵呵插嘴的是56岁的村民姜洪芳。她一家六口，2007年自种茶8亩、收入2万多元，自栽竹10亩、收入约3万元，再加上代收茶叶、竹子这份中间商的利润，一年入账达10多万元。　

　　姜洪芳家的情况在横岩村198户人家中属于“中等偏上”。2007年，全村700多人平均收入4300多元。　

　　据介绍，横岩村村民一年四季不缺零花钱，贫富差距不大，村里打牌的人少，说长道短的、闹纠纷的少，社会治安很好。　

　　热心的村民指着对面高高的青山说，1998年实施退耕还林工程以前，这山上除了山顶，全部被种了庄稼。而今，家家种茶栽竹，人均种粮食和庄稼的地不足4分。“山上种到山尖尖、山下种到河边边”的开荒种田历史在横岩村甚至在雅安一去不复返了。　

　　1998年遭受特大洪水后，国务院把封山育林、退耕还林放在灾后重建的重要位置，先后在当年和次年启动了实施天然林保护和退耕还林(草)工程试点工作。1999年实施西部大开发战略，也明确要求把以这两大工程为主要内容的生态建设作为根本点和切入点。　

　　作为第一批试点地区，1998年雅安在全国率先实施天保工程，第二年在四川省先行启动退耕还林(草)工程。约10年过去了，如今，雅安的森林覆盖率达到近53%，比工程实施前提高了11个百分点，成为“绿色基因库”“天然大氧吧”。　

　　雅安的城乡更绿了、山溪江河更清了，长江支流青衣江涨洪后变清的时间由一周缩短为两天；水土流失减少了、空气更清新了，质量达到国家一级标准；野外大熊猫多了，野猪等野兽开始出没。　

　　“国家要生态，地方要发展，农民要增收。”几大工程在雅安的实施不但取得了显著的生态效益、社会效益，还获得了较大的经济效益。　

　　在砍树人变为种树人、护林人，天然林采伐区变为保护区后，雅安单一的“木头财政”逐渐转变为多元化的生态产业经济，后者包括竹、茶、木材、林果(如板栗、核桃)、林药、旅游等。　

　　以旅游为例，来雅安的游人2006年比1998年增长了近26倍，旅游收入增长近30倍，其中生态旅游超过了70%。　

　　“生态是雅安的摇钱树。”两大工程实施的“十五”期间，农民从林业获得的人均收入持续保持年递增15%以上，2006年达到840元。“林在山上长、人在家中穷”的痛苦正逐步退出雅安乃至四川的历史舞台。　

　　四川省占长江上游地区总面积的48.5%，森林面积和蓄积均居全国前列，它们主要分布在长江上游干流及其主要支流的源头区域，是重要的水源涵养基地。　

　　作为全国生态环境建设的核心区、重点区，四川自1998年以后，在全省大力推进天然林保护、退耕还林(草)、水土保持、国土整治等生态工程，“五年初见成效、十年大见成效”，生态建设已跨入“治理大于破坏”的新阶段。　

　　记者在位于四川盆地北部的南充市南部县采访时，61岁的孙司机指着马路边生机勃勃的树林说：10多年前，这些地方“比黄土高原还要黄土高原”。如今，通过大规模人工造林，南部县森林覆盖率达到约43%，是全国绿化先进县。　

　　四川省林业厅相关负责人接受记者采访时表示，十七大报告提出加强林业建设、改革集体林权制度、建立健全资源有偿使用制度和生态环境补偿机制等多项主张，必将有力推动四川“生态文明建设大省”的工作。