党的十七大以来，伴随着深入贯彻落实科学发展观，新一轮的解放思想高潮正在兴起。深入扎实地开展好新一轮的解放思想，是确保陕西省又好又快发展的根本所在。

　　一、解放思想要与实际行动和工作实践相结合

　　过去陕西省开展解放思想的突出缺陷就在于，口头上说得多，实际中做得少；写在文件中的东西多，而真正贯彻于工作中的东西少；在做形式、造舆论、搞宣传上下功夫多，而深入、细致、扎实研究问题，在解决难题上下功夫少。这也是多年来解放思想不到位、成效少的重要根源。只讲不练不是真功夫，说到做到才是真“解放”。所以，面对新一轮解放思想，首先要解决好对解放思想的态度问题，切忌“空对空”，纠正搞喊口号式的“解放”、写文章式的“解放”、停留在形式上的“解放”，把认识上的“解放”同行动上的“解放”结合起来、统一起来，贯穿在工作实际之中，从而真正做到用认识水平的提高、发展理念的创新，指导、带动、促进经济社会发展水平的实在提高。

　　二、解放思想要与发展理念科学创新相结合

　　新一轮解放思想的主题是贯彻落实好科学发展观，联系陕西省的实际，围绕经济社会发展的战略，应着力处理好四个关系。

　　正确看待发展中“好”与“快”的关系。科学发展观的第一要义是发展。“好”与“快”是发展中的两个基本方面，根本是要从当地实际出发，使发展的“快”符合“好”的要求，在“好”中求“快”。从诸多因素分析，陕西省经济已进入了发展的快车道，在今后十多年中，有条件成为全国阶段性高增长的省份。为此，一定要抓住机遇，鼓足勇气，要视“好”为一种机遇，争取在“好”中获得更具实惠的“快”，用符合规律的“快”，保证“好”的真正实现。

　　正确把握强省与富民的关系。强省的根本在富民，一定要把强省与富民有机地结合在一起。既要重视全省性的大项目建设和高新技术产业，又要鼓励全民创业，重视城乡民众可以广泛参与的产业的发展；既追求财政收入较快增长，又应聚财于企、惠利于民，充实发展的底气和后劲；既要努力做大GDP，又要加紧优化生态环境，提高GDP的绿色水平。坚持“共同建设、共同享有”的原则，统筹城乡发展，把关注民生问题，解决民生困难，提升民生服务，创造民生幸福，作为发展的基本出发点和最终落脚点，从而使强省的成果由民众共享，并在就业水平提高、生活满意度上升、和谐氛围强化、幸福指数增长上得以体现。

　　正确处理经济增长与发展方式转变的关系。实现经济又好又快发展的关键是转变经济发展方式。针对陕西省的实际，应在继续保持投资拉动的同时，积极强化消费和出口的拉动力；继续保持第二产业较快增长的同时，积极强化第一、第三产业的发展能力；继续重视资源开发产业的同时，积极强化资源深、精加工和非物质资源的创造力。要树立积极的农村创业观、变革观和发展观，把推进小农生产和自然经济向现代农业和现代市场经济转变，作为新农村建设的基本切入点和深层爆发点，促进农业产业化、农村产业非农化、农产品生产标准化，强化资本、技术、信息、管理、产权等现代生产要素的参与性和贡献力。从而，促使城乡经济结构整体转型，加快全省发展向工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化迈进。

　　切实理顺宏观主体功能与本省区域布局的关系。要按照国家“加快形成主体功能区”的要求，突出发展中央布局陕西省的重点产业，避免本省发展与宏观要求发生冲突。结合现实基础，建议加快“三基地一环境”建设，在全省范围中，进一步优化基础设施，加强生态保护，加快县域经济发展，大力发展现代服务业，实现城乡协调发展，建成富饶、文明、和谐的优越人居环境。

　　三、解放思想要与突破发展和改革难点结合

　　解放思想的目的是推动又好又快发展，就是要以解放思想为动力，打破发展瓶颈，破解改革难题，在优化资源配置和提高发展的统筹协调性上取得突破。

　　改革开放以来，我国基本经济制度变革的突出表现是，微观经济主体结构的变化，这是焕发和释放巨大发展活力和生机的根本所在。而这个重大变革任务，在陕西省至今未能得到很好解决。新一轮的解放思想一定要在这个问题上发挥好作用。一是促使国企改革深化推进。二是推动民营经济队伍壮大。要打造良好的创业环境和发展氛围，放手发动民众创业，形成民间创业高潮，改变非公有经济发展长期滞后状况。三是强化市场机制作用。只有形成成熟的市场机制，才能产生成熟的市场经济主体。

　　在做大做强特色经济上取得突破。经济发展的基本增长点在产业，做大做强陕西省特色经济仍需要进一步创新发展思路，优化资源配置和产业整合。一是资源开发与开发资源深、精加工产品结合。要努力在资源深、精加工和下游产品生产上下功夫，由出卖廉价的资源和初级产品，转向发展资源类高技术、高附加值产品生产。二是高新技术创新与改造传统装备工业结合。三是提高物质生产力与推进文化产业创新结合。四是做大优势产品与实现产业集群结合。五是优化投资结构与充实提升产业后劲结合。尤其是要从转变经济发展方式的要求出发，强化对产业升级和可持续发展的支持力度，以确保经济健康快速发展。

　　在城乡经济社会一体化发展上取得突破。目前陕西省城乡对立问题严重，农村总体上仍处于小农生产状态，靠这种发展方式是不能完成好新农村建设任务的。创建城乡一体化格局，重点是要加快农村现代化步伐，通过农村经济发展方式转变，促使农村经济社会发展水平得以较大幅度提高。当务之急是按照统筹城乡发展的思路，搞好城镇建设规划，加快农业产业化步伐，推动农村产业结构调整，建立城乡统一的市场体系。与此同时，创新农村经济主体，提高劳动者文化和技能素质，建立比较完善的以工补农、以城带乡的支援农村、支持农业发展的政策体系和长效激励机制，最终在新农村建设的内生动力和外生扶持的有效结合中，确保城乡一体化发展的真正实现。

　　在改善领导作风上取得突破。改善工作作风既是解放思想的实际内容，又是扎实推进新一轮解放思想的必然要求。要做到实事求是，关键是领导应带头。因此，深入扎实地开展新一轮解放思想，一定要“深入”到领导干部品格的塑造上，一定要“扎实”在领导作风转变上，使其成为培养领导干部实事求　是　品格、打造领导干部良好作风形象的过程。