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发挥职能优势 提高质量安全水平

http://www.youth.cn   2008-03-27 16:09:00 中青网

  党的十七大报告指出,要“确保产品质量和安全”,“加强动植物疫病防控,提高农产品质量安全水平”,“确保食品药品安全”。认真学习贯彻十七大精神,质监部门就应切实把质量工作提高到一个新的高度,积极实施以质取胜战略,坚持从源头抓质量,努力提高质量监管水平,为江西省的经济社会发展作出新的贡献。

  当前,质量工作面临着新形势和新挑战。其一,质量安全问题呈现出国际化的新趋势。我国作为世界第二大贸易国和第三大进口国,已经成为推动世界经济增长的重要力量,在国际舞台上的作用日益突出。随着经济全球化的发展,把产品质量和食品安全作为技术性贸易壁垒,对进口加以限制,这是国际贸易保护的一个新特点,再加上一些国家政治因素的影响,使产品质量和食品安全问题更加复杂,出现了国际化的新趋势。这就要求我们的质量工作必须应对这一挑战,提高质量监管水平,为促进我国进出口贸易提供保证。其二,坚持以人为本,构建和谐社会,要求我们必须确保产品质量和食品安全。党的十七大提出要坚持以人为本,更加关注民生。质量工作与人民群众的生命健康安全息息相关,如果工作做不好,把不住关口,就有可能会影响人民群众生命健康安全,影响社会和谐与稳定。质量安全是社会和谐的基础之一,只有提高质量整体水平,才能确保人民群众吃得放心、用得称心、住得安心、生活得舒心。其三,做好质量工作是实现经济社会又好又快发展的重要保证。党的十七大明确提出,要加快转变经济发展方式,加快经济结构调整,促进经济又好又快发展。经济工作要坚持好字优先、好中求快,好就是要讲质量,要坚持质量、速度、效益相统一。这也要求我们要把保障质量安全和提升质量竞争力作为工作的出发点和落脚点。

  党中央、国务院对产品质量和食品安全工作历来高度重视,社会各界对产品质量和食品安全高度关注,广大人民群众质量意识明显增强,对质监部门也寄予厚望。因此,我们应进一步增强使命感和责任感,积极发挥职能优势,做好新形势下的质量工作。

  强化品牌意识。重视品牌的打造,是中国经济融入经济全球化的需要。中国企业在参与国际竞争中,应把跨国公司的资本、技术和管理三大优势和自身的产业基础、本土市场和劳动力三大优势结合起来,打造世界知名品牌,拥有自主知识产权,从而在国内外市场拥有较强的竞争实力。对品牌的重视,也是我国转变经济发展方式的需要。目前我国经济还没有彻底摆脱粗放型发展模式,在一些地方、一些领域呈现出“三高三低”的现状,即高投入、高消耗、高排放、低产出、低效益、低附加值。要转变经济发展方式,就必须重视信息、知识、科技、文化等“软资源”的利用。对品牌战略的重视,还是地方经济发展的必然要求。地方经济发展必须培育龙头企业,培育技术先进、规模大、牌子响的企业。近几年来,江西已培育了中国名牌企业26家,国家免检产品43项,国家地理标志保护产品20项,这些名牌企业和品牌产品在市场竞争中发挥了巨大作用。我们必须重视用创新支持品牌建设,用品牌带动产品整体质量水平的提高。

  严格监管产品质量生产全过程。要建立市场准入制度,包括生产许可、强制认证、注册登记制度;建立健全工业品监管链条和食品监管链条,前者包括产品设计、原料进厂、生产加工、出厂销售、售后服务等环节的全过程监管,后者包括原料投入、生产加工、强制检验、加贴QS标志、售后服务等环节的全过程质量监管;建立两种制度和两个体系,即缺陷产品召回制度、预警通报制度,质量溯源体系、质量责任追究体系,实行企业全备案、产品全登记、检测全记录。

  加快质量诚信建设。质量诚信是企业诚信的基础,是社会信用体系的重要组成部分,也是管理产品的重要抓手。要在全社会营造讲质量、守信誉、公平竞争、优胜劣汰的市场环境。要强化企业质量安全的第一责任,建立“职责明确、法人负责、一票否决、有错必纠”的质量责任制度,强化企业保证质量安全、提高质量水平的意识,引导企业建立质量管理体系、标准体系和检验体系。要积极实施质量信用等级评价制度,对列入违法“黑名单”的机构和个人,一律予以重罚,责令其退出市场。要加大打击假冒伪劣产品的力度,针对问题较多的产品和问题严重的区域,开展专项打假治劣行动。

  全面加强标准化工作。标准化是提高产品质量的重要技术基础,也是质量安全监督的重要技术依据。要尽快建立健全科学权威的国家标准体系,提高采用国际标准的比例;下工夫解决我省标准老化、滞后和总体水平偏低的问题,充分发挥企业和行业协会在修订标准中的作用,加快采用国际标准的步伐;坚持“科研标准化产业同步”,使自主创新技术及时转为标准;加快农产品和食品生产销售等环节质量安全标准的修订工作,为实现从农田到餐桌的食品生产加工全过程的标准化管理提供技术基础保障。

  加强基础设施建设,提高检验检测能力。要坚持高标准建设我省5个国家级检测中心,加强重点实验室建设,健全检测网络体系,加强实验室设备绩效评估,提高仪器设备使用绩效。加强检验检测科技攻关,研制一批应急性、基础性优良的仪器设备,提高快速检测技术,为行政执法和规范市场秩序开辟绿色通道。 (徐光辉)


责任编辑:王兴芳 编辑: 尹伊    来源: 江西日报   
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