党的十七大指出，解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。从四川来看，农业是最基础的产业，农村是最广大的区域，农民是最主要的群体。但同时四川的“三农”实际上又是“三弱”：农业是弱质产业，农村是薄弱地区，农民是弱势群体。这一省情，决定了“三农”工作事关我省现代化建设的全局和长远，要求我们更应把“三农”工作摆在重中之重的位置，大力推进农业现代化。只有这样，才能牢牢把握四川发展的主动权，加快农业发展、改变农村面貌、提高农民生活水平，实现四川农业又好又快发展。

　　高度重视统筹城乡发展，建立以工促农、以城带乡的长效机制。当前，四川城乡居民收入差距扩大到3.1：1，全社会消费品零售总额中，占总人口2／3以上的农民的消费份额仅为1／3。城乡居民享受的水、路、电、气等公共服务悬殊极大，城乡社会事业发展的差距特别突出。目前，我省农村25岁及以上年龄人口人均受教育年限比城镇少3.5年，文盲绝大部分在农村。全省农民只享有20％左右的医疗卫生资源，“看病难、看病贵”问题突出。要实现全面协调可持续发展，就必须下大力气统筹城乡经济社会发展规划，统筹城乡产业发展，统筹城乡基础设施建设，统筹城乡社会事业发展，统筹城乡劳动就业，统筹城乡社会保障，加快农村社会保障与城市社会保障的接轨进程。

　　高度重视现代农业建设，推进传统农业向现代农业发展。发展现代农业，推进传统农业向现代农业发展，这是突破传统农业发展方式的根本出路。更为重要的是，四川农业还面临着严重的资源瓶颈和突出的环境约束，人均耕地不到全国的一半，全国人均耕地1.4亩，我们是0.67亩，水土流失区域占到全省幅员面积的1／3。脆弱的资源环境条件，已无法承载资源依赖型、外延扩张型的传统农业增长模式。这就要求，必须转入依靠科技进步、提高农民素质和管理创新的科学发展轨道，走科技驱动型、内涵提升型的现代农业道路。

　　高度重视农业产业化经营，不断提高农业竞争力和农民收入。农业产业化经营是我国农民在农业生产经营实践中产生的一种新型的促进农业发展的新机制，是农业经营机制的又一制度创新，既能奠定农民家庭联产承包经营的基础，维护农民的财产权，又能推动农民进入市场，采用现代科学技术，扩大生产经营规模，增强参与市场竞争力，提高农业综合效益，是我国农业逐步走向现代化的有效途径。同时，发展农业产业化经营要着眼于现代农业和统筹城乡发展，按照依法自愿有偿的原则，合理扩大农户土地规模经营，强化龙头企业的带动功能，有效提高农民的组织化程度，建立规范有序的市场体系，全面实施标准化建设，拓展市场空间，进一步加大政策扶持力度。

　　高度重视农业科技进步，不断转变农业发展方式。科技的创新和应用，可以促进农业产业结构优化升级，提高农业和农村经济增长的速度、质量和效益，实现增长方式由粗放向集约转变；可以提高资源利用效率，实现从资源消耗型向资源节约型转变；可以保护生态环境，减少和治理环境污染，实现农业的可持续发展。发展四川的现代农业，必须加大农业科技研发和引进、转化、推广的力度，推动农业科技发展再上新台阶。要突出抓好动植物新品种选育及配套技术的研究，农产品精深加工及综合利用的研究，生物技术的研究；要加速成果转化，推广先进技术，重点抓好超高产杂交稻新组合、优质高产小麦等突破性新品种；要创新体制机制，增强科技活力，深化农业科技体制改革，破除制约我省农业科技研发与应用推广的体制性障碍。　(吕火明)