加强社会主义民主法制建设，对全面落实依法治国基本方略，完善社会管理，维护社会安定团结，都有着重要意义。各级政法部门要以十七大精神为指导，认清面临的新形势和新任务，积极发挥职能作用，为夺取全面建设小康社会新胜利营造稳定和谐的社会环境。

　　第一，规范执法行为，促进执法公正。一是加强学习教育。政法干警要以规范执法行为为主要内容，结合自身存在的突出问题，开展学习对照检查，不断提高政法机关的公正执法能力和水平。二是加强纪律和制度落实。各级政法部门要抓好纪律和制度的落实，使广大政法干警公正执法、文明执法、廉洁执法、高效执法的意识增强，办案质量和执法水平不断提高。建立干警预警、防范制度，建立政法干警廉政信用档案，形成有效的廉政评价机制。三是加强科技强警。加快科技成果的应用步伐，利用科学技术手段增加办案工作透明度，不断提高政法队伍公正执法的能力和水平。

　　第二，深化司法体制改革，确保公正司法。完善审判机关和检察机关的机构设置，进一步健全权责明确、互相配合、高效运行的司法体制；改革审判工作、检察工作机制和人财物管理体制，从制度上保证其能依法独立公正地行使审判权和检察权；审判工作要完善诉讼程序，方便群众打官司，使群众打得起官司，切实保障公民、法人的合法权益；改革执行体制和执行工作机制，切实解决执行难的问题；建立相互制约、相互抗衡的监督体系，加强对审判工作、检察工作的监督；各执法机关要自觉地使执法活动置于法律的框架内，使违法行为得到及时纠正和受到制裁，确保公正司法。

　　第三，加强政法队伍建设，做到严格、公正、文明执法。加强政法队伍建设，关键是抓好领导班子建设。要配齐配强领导班子成员，努力提高领导干部的综合素质。在队伍建设上，各级政法队伍的领导干部，特别是主要领导，要以身作则，率先垂范，以高尚的人格魅力影响和带动队伍建设。要积极探索加强政法队伍管理的有效途径，建立和完善队伍管理的长效机制。一是要建立完善竞争激励机制。在干部的任用管理上推行竞争上岗，打破干部终身制。进一步完善政法干部工作业绩考核制度，把“争先创优”与晋职晋级结合起来，激励广大政法干部干一流工作，创一流业绩。二是要完善监督制约机制。进一步加强政法系统内部的监督制约机制，健全党风廉政责任制、执法责任制、错案追究制。大力推行政务公开，建立健全各项规章制度，实现以制度管人。三是要完善在职教育培训机制。加大业务培训的力度，使广大政法干部的政治素质和业务素质同步提高。

　　第四，开展法制宣传教育，营造良好法治社会氛围。组织开展丰富多彩的法制宣传教育主题活动和各种形式的集中宣传、专项宣传活动，深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的公民法制宣传教育，促进公民自觉依法行使权利和履行义务。深入开展法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位“六进”活动。营造全社会学法、守法、用法的浓厚氛围。大力加强法制宣传教育阵地建设，充分利用各种方式、各种载体，提高法制宣传教育的实效。

　　第五，健全应急管理机制。一是健全体制，明确责任。建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制，形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制。二是预防为主，抓好落实。健全公共安全管理机制，健全监测、预测、预报机制，加强专业救灾抢险队伍建设，健全救灾物资储备制度，搞好培训和预案演练，全面提高抗风险能力。不断完善各级各类应急预案，并认真抓好落实。三是强化法治，依靠科技。加快应急管理的法制建设，把应急管理工作纳入规范化、制度化、法制化轨道。高度重视运用科技提高应对突发公共事件的能力，加快应急管理信息平台建设，形成公共安全和应急管理的科技支撑体系。四是加强基层，全民参与。特别重视城乡基层和各项基础工作，做好社区、农村、学校、医院、企事业等基层单位应急管理工作，提高基层应对突发公共事件的处置能力，提高群众参与应急管理能力和自救能力。

　　此外，还要排查化解矛盾纠纷，维护群众权益；加强社会治安综合治理，确保社会稳定安全。

　　（作者 韦瑞灵 中共百色市委常委、政法委书记）