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解放思想,是党的思想路线的本质要求,是我们应对前进道路上各种新情况新问题,不断开创工作新局面的一大法宝。党的十七大和省委七届三次全会提出了进一步解放思想的新要求,对于我们做好新时期的新闻出版工作具有很强的针对性和指导性。
近年来,我省新闻出版战线深入贯彻落实科学发展观,围绕中心、服务大局,始终保持了积极、健康、繁荣、向上的局面。但是,对照党的十七大和省委七届三次全会精神,我们的工作还存在明显差距。除了客观条件的制约外,主要还是我们在主观上存在着墨守成规的思维和习惯,缺乏开拓创新、迎难而上的胆略和气魄。因此,解放思想大讨论活动非常符合新闻出版部门的实际,对于我们进一步更新观念、改进作风、提高水平,开创工作新局面非常及时和必要。
解放思想,必须充分认识新闻出版在社会主义文化建设中的重要地位和作用,在思想观念上有新突破。新闻出版业是文化产业的基础产业,是文化发展的孵化器和助推器。推动新闻出版业繁荣发展是实现社会主义文化大发展大繁荣的必然要求。一是树立沿海开放意识。要以更加开放的眼界、思维、举措来谋划工作、推进发展,冲破传统观念的束缚,突破不适应形势要求的体制障碍,创造性地开展工作,大力推进出版事业繁荣和产业发展,逐步缩小与先进省份的差距。二是树立科学发展意识。在坚持马克思主义的指导地位,牢牢把握正确出版导向的同时,必须增强产业意识、发展意识、市场意识、效益意识。以科学发展观为指导,合理调整出版结构和产业布局,以现代技术改造新闻出版业,转变出版产业发展方式,促进我省特色优势产业又好又快发展。三是树立公共服务意识。必须积极拓展服务领域、搭建服务平台、改进服务方式,构建公共文化服务体系,充分满足人民群众文化需求。
解放思想,必须深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和基本要求,在推进新闻出版繁荣发展上有新举措。一是大力实施冀版精品出版工程。围绕建设沿海强省和弘扬燕赵文化,策划和出版一批冀版精品图书和音像电子制品。加大奖励和宣传推介力度,努力扩大冀版图书在国内外市场的影响力,切实形成出精品、出人才、出效益的工作机制和环境氛围。二是大力实施重大项目带动战略。充分发挥我省区位优势,突出抓好出版产业基地和产业集群建设,培育骨干企业和战略投资者,打造强势企业和知名品牌,提升我省出版产业的实力、活力和竞争力。三是认真落实中央关于加强公共文化服务体系建设的有关要求,出台政策文件、落实财政资金,按照“政府资助建设、鼓励社会捐助、农民自我管理”的要求,积极推进新农村书屋工程建设,确保2010年全省40%的村建有“新农村书屋”,2015年实现村村有书屋的目标。
解放思想,必须正确面对当前社会文化多元、多样、多变的现实,在加强社会监管上有新手段。一是按照社会主义市场经济体制的要求,以公开、公正、平等、规范为准则,严格执行新闻出版企业(法人)准入、市场准入、职业准入、岗位准入制度。二是改进现有的书号、刊号、版号管理制度,科学分配和管理资源,创新管理办法,探索新的管理模式和方式。三是坚持不懈地开展“扫黄打非”斗争,坚决封堵、查缴非法出版物,努力规范和净化出版物市场。四是建立完善行政执法和社会监管的长效机制,积极探索加强网络管理的新途径,依法打击侵权盗版行为,做好版权保护工作,维护著作权人的合法权益。五是适应新技术、新媒体迅速发展的情况,充分利用现代科学技术,创新管理手段,对新闻出版活动和出版物市场实施科学管理、有效管理。六是综合运用法律、行政、经济、技术等手段,针对不同情况选择不同手段,解决不同问题,从整体上提高新闻出版行业的管理水平。(作者 杜金卿 省新闻出版局党组书记、局长)
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