加强人口发展战略研究是党中央、国务院做出的重大战略部署,是赋予人口计生部门的新的工作职能。2003年以来,国家人口计生委先后组织召开6次由人口、经济、社会、农业、系统工程等相关领域专家及相关部门人员参加的讨论咨询会议,理清当前和今后一个时期制约全面建设小康社会、影响可持续发展全局的关键问题,明确了人口发展战略研究的重点内容。在党中央、国务院的高度重视下,在蒋正华、徐匡迪、宋健同志的具体领导下,专家与各方面协调配合,对课题开展了精心研究,确立了人口发展战略研究的总体框架。整个课题包括“以人为本,全面协调可持续发展观研究”、“人口发展态势研究”与“人口与经济社会资源环境关系研究”三个分课题,每个分课题又包括了若干重要的子课题。人口计生委党组和张维庆主任对于做好人口发展战略研究工作极为重视,为开展人口发展战略研究提供了强有力的组织保障。
通过国家人口发展战略研究,全面系统地总结了人口和计划生育工作取得的伟大成就和基本经验;系统科学地分析了全面建设小康社会面临的人口国情;为做好国民经济和社会发展“十一五”规划提供了详实科学的人口基础数据,确立了我国未来人口发展的战略思路;研究制定了行之有效的综合治理人口问题的政策措施;开展了长三角、京津冀、东北地区、西北地区等区域人口发展战略研究以及资源枯竭型城市人口与发展研究、三江源人口与生态保护研究、西部地区农村计划生育公共服务研究等,为研究制订国民经济和社会发展规划提供了基础依据;初步搭建了人口与发展综合决策支持系统平台,为国家制定经济社会发展政策提供了科学工具;通过开展研究,大力培养了人口发展理论与政策领域的专家队伍,初步探索了人口发展战略研究的长效机制。
国家人口发展战略研究的成果,有力地支撑了国民经济和社会发展第十一个五年规划的制定。特别是,以人口发展战略研究取得的重要的阶段性成果为基础,形成了国家人口“十一五”规划和2020年发展思路,得到了中央政治局常委会和国务院常务会议的充分肯定。国家人口发展战略研究取得的重要阶段性成果,已经作为基础性、战略性、指导性的意见和建议,被广泛吸收到国民经济和社会发展“十一五”规划的各项战略研究和规划思路之中。(人口计生委提供) |