基础产业和基础设施是经济社会发展的重要支柱。“十五”期间，我国能源、交通、水利等领域一直是经济发展的战略重点，投入的建设资金持续增加，有效供给能力有较大提高，为我国经济持续快速健康发展作出重大贡献。

能源供应快速增长，有效地保障了经济社会发展。2004年煤炭产量19.65亿吨，预计2005年煤炭产量超过21亿吨，比“九五”末的2000年增加1倍以上。2004年发电装机容量累计4.4亿千瓦，预计2005年达到5亿千瓦，比2000年增加60％左右，“十五”期间约增加1.8亿千瓦。发电量从2000年的13556亿千瓦小时，增加到2004年的21870亿千瓦小时，预计2005年达到25000亿千瓦小时，比2000年增长80％以上。石油勘探和开采也取得较大进展，“十五”前4年，原油产量年均增长7.4％，2004年原油产量达1.75亿吨，预计2005年达到1.8亿吨。“十五”期间，我国坚持走可持续发展道路，大力建设水电、风能、太阳能、生物质能等可再生能源项目，到2004年底，我国水电装机容量达1.08亿千瓦，占全国发电装机容量的1／4，太阳能热水器利用量达到6500万平方米，太阳能光伏发电6.5万千瓦，沼气年利用量达到50亿立方米。为满足经济发展对能源需求的不断增长，在贯彻落实科学发展观，不断提高能源利用效率的前提下，国家安排了一批煤矿、电力（包括水电、火电、核电）重大项目建设。

铁路、高速公路、机场、港口等交通运输设施建设加快，运输能力大幅度提高。预计到2005年底，我国铁路营业里程达到7.5万公里，比2000年增加6000公里，青藏铁路主体工程已经完成。公路通车里程195万公里，比2000年增加55万公里；其中高速公路4万公里，比2000年增加2.37万公里，增加1.45倍。内河航道里程12.33万公里，比2000年增加4000公里。改扩建机场73个，民用航空里程达到205万公里，比2000年增加54.6万公里。输油（气）管道3.8万公里，比2000年增加1.33万公里，长达4000公里的西气东输管道全线贯通并投入商业运营。2004年，全社会货运总量达170.6亿吨，比2000年增加34.8亿吨；货物周转量69442亿吨公里，比2000年增加25121亿吨公里；全社会旅客运输总量176.7亿人，比2000年增加28.9亿人；旅客周转量16309亿人公里，比2000年增加4048亿人公里。按照国务院批准的有关专项规划，国家还安排了一批铁路、高速公路、港口等重大基础设施建设项目和农村公路项目建设。

为满足生活用水、经济社会发展、生态环境保护、农业稳定发展及防洪等方面的需要，国家加大水利基础设施建设力度。长江中下游3576公里的干流堤防已基本达标，黄河等江河的干流堤防建设也明显加快。长江流域实施平垸行洪、退田还湖，恢复水面2900平方公里，增加蓄洪130亿立方米。全国完成960座大中型病险水库的除险加固。加强了农村水利设施建设，新增加节水灌溉面积7420万亩。城市供水能力不断提高，南水北调工程等重大水利工程进展顺利，农村安全饮水工程建设得到加强，解决了农村6700万人口的安全饮水问题。首都水资源保护、治淮骨干工程、三峡污染防治、重点流域环保设施建设、城市污水处理厂配套设施等专项建设稳步进行，水资源保护、水污染治理工作也取得新进展。（发展改革委提供）