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当马钢生产的火车车轮助推中国铁路提速,奇瑞轿车一批又一批驶出国门,全国乃至世界的目光都聚焦我省的自主创新成果时……每一个安徽人,都会感到骄傲和自豪,因为一个奋力崛起、充满活力、和谐稳定的新安徽正昂首走来。
坚持以科学发展观为指导,奋力抢抓发展机遇,加快转变发展方式,积极推进和谐社会建设,一个个美丽的故事演绎着我省经济社会发生的巨大变化。抢抓机遇 赢得快速发展安徽要想缩短与发达地区的差距,必须跑得更快,如果不能实现跨越式发展,差距将会越拉越大。
面对经济全球化日趋深入,科技进步日新月异,国内外生产要素流动和产业转移加快,促进中部地区崛起等一系列重大战略机遇,省委、省政府审时度势,高瞻远瞩,以科学发展观为指导,发出“抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起”的号召。
这是更加清晰的崛起思路。实施工业强省、东向发展、创新推动、中心城市带动、城乡统筹和可持续发展等六大战略……一出出加快发展的好戏,在江淮大地拉开大幕。
充分发挥省会经济的影响力,合肥“大建设”引爆潜在活力。今年上半年,全国26个省会城市10项指标增幅比较,合肥市地区生产总值、投资、城镇居民人均可支配收入、农民人均现金收入、居民存款余额、工业增加值等6项指标的增速排名全国前三。
把长三角作为开放的主战场,地处我省东大门的马鞍山市力争 “两个率先”,去年人均生产总值达4361美元,接近长三角地区第二方阵水平。
拉长发展的“短腿”,把县域经济摆在更加突出的位置。目前,我省县域经济占全省经济比重接近“半壁江山”,无为、肥西等将率先进入 “百亿元县”行列;凤台县级财政收入跨上10亿元台阶。
市县的蓬勃发展,给全省经济增长注入了奔腾的血液。上半年,全省生产总值3404.6亿元,增长13.2%,预计全年将突破7000亿元,增长13%左右。1至8月份,全省财政收入692.6亿元,增长27.7%,预计全年超过1000亿元,增长22%以上。
2002年到2006年,我省经济在新一轮发展周期中快速稳健运行,实现了一次次飞跃:全省生产总值由3519.7亿元增长到6141.9亿元,年均增长接近12%,高于全国平均水平1个百分点以上,为实现2010年生产总值超过1万亿元的目标奠定了坚实基础;财政总收入由346.7亿元增长到816.2亿元。
工业强省 新路越走越宽
省委书记郭金龙多次强调,推进跨越式发展,必须牢固树立工业强省意识,坚持以工业化为核心,努力走出安徽特色的新型工业化道路。
走新型工业化道路,在发展的质量上,必须构建资源节约、环境友好型社会,实现统筹发展;在发展的动力上,必须追求创新。
把节能减排作为推动科学发展的切入点,我省的一项重要举措就是淘汰高耗能、高污染的落后产能。
2007年7月17日下午4点,随着一声令下,马钢对第一炼铁总厂3号高炉实施了永久性停产,这是今年以来马钢淘汰的第5座300立方米炼铁高炉,累计淘汰炼铁能力200万吨。在此之前,马钢还淘汰了200万吨轧钢产能。
在我省,节能减排工作被概括为“突出一个重点,建立两个标准,完善四个体系”。突出一个重点,就是突出重点行业和领域的调整改造,深入实施十大重点节能工程,坚决淘汰落后产能,加快推进重点项目建设。建立两个标准,就是建立主要工业产品能耗、污染物排放限额标准和管理办法,并落实到企业生产和社会生活的方方面面。完善四个体系,就是完善节能减排的政策、监测、考核和责任体系,建立健全有利于节能减排的体制机制,推动节能减排各项任务落到实处。
按计划,2007年至2010年,全省将淘汰172万千瓦电力、1539万吨水泥、600万吨钢等落后产能。截至目前,已完成40.8万千瓦电力、410万吨水泥、180万吨钢、46对煤炭矿井等淘汰任务,预计全年将淘汰16.1万千瓦电力、623万吨水泥、417万吨钢、86对煤炭矿井等落后产能。与此同时,节能减排重点项目加快推进,年内将建成30个城市污水处理厂、73个工业减排和48个脱硫项目。
把节能减排落到实处。2006年,我省万元GDP能耗为1.17吨标准煤,比上年下降3.44%,单位能耗和下降幅度分别位居全国第十位和第七位。
在创新中寻求可持续发展的动力,自主创新已逐步成为全社会的共识。我省创新环境已从2003年的全国第二十位上升至2006年的第七位。而且,科技投入效应也不断显现,1元财政科技投入,拉动了全社会50元科技投入,拉动投入比例居中部省份之首。十六大以来,我省有20项科技成果获国家级奖励,申请专利16531件,全省创新能力由2003年的全国第二十位升至第十二位。
走新型工业化道路,我省工业经济总量迅速扩大。据省发改委预计,2007年全部工业增加值将达到2650亿元,相当于2002年的2.3倍,对经济增长的贡献率达到55%左右。同时,产业结构调整迈出新的步伐,装备制造业快速成长,预计今年占规模以上工业比重达22%;钢铁、水泥、有色等原材料产业水平明显提升;高新技术产业加快发展,2006年占工业增加值比重达到23.1%,比2002年提高近10个百分点。
要经济增长,更要蓝天碧水,成为全省上下共同的心声;要发展,更要科学的发展,成为全省人民实实在在的行动。
民生工程 绘出和谐之美
如何妥善地解决由快速工业化、城镇化带来的迫切民生问题,这是全新的考验。
坚持从人民群众最关心、最现实、最直接的利益问题入手,进一步加大投入,不断提高人民生活水平,年初,省委、省政府果断作出实施12项“民生工程”的决策,使4300多万群众直接受益。按计划,这12项民生工程今年投入73.6亿元,截至9月中旬,已拨付中央和省财政资金54.3亿元,占应筹总额的91.8%,其中,农村低保等个人直接受益的政策已兑现,群众拿到了钱;改善群众生产生活条件的各项工程进展顺利。
十六大以来,我省各项社会事业全面进步。
教育整体规模上了一个新台阶。5年累计投入37.8亿元,有效改善了农村基础教育办学条件。高等教育超常规发展,省属普通高校达89所,比2002年增加29所;2006年在校生64.2万人,增长1.1倍;高等教育毛入学率19%,提高6.5个百分点,提前进入高等教育大众化阶段。
公共卫生体系框架基本建立。2003年以来我省累计投入11亿多元,基本建成覆盖全省的疾病预防控制、卫生监督、医疗救治体系。新型农村合作医疗覆盖81个县(市、区)的4300万人,参合率达到85.7%,有效减轻了农民就医负担。
让普通百姓共享发展带来的成果,百姓的钱袋子“鼓”起来了。与2002年相比,今年我省城镇居民人均可支配收入由6234元增长到10027元,在全国由第二十四位上升到第十五位;农民人均纯收入由2150元增长到3180元。
“十六大以来的5年,是安徽综合实力提升最快的5年,是发展活力明显增强的5年,是发展协调性有效改善的5年,是人民群众得到实惠最多的5年,是经济社会朝着又好又快方向发展的5年。”省发改委主任沈卫国做出如上概括。(记者 陆列嘉)
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