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前言
改革开放以来，我国的音像业迅猛发展，在多样化的文化市场体系中，音像市场是一个文化与科技、生产与消费、国内与国际紧密结合的市场。丰富多彩的音像节目进入千家万户，为广大人民群众提供了美好的艺术享受和科学文化知识。音像市场的繁荣发展使它成为我国文化产业的一支生力军。
同时，音像市场又存在着不少问题，上至党中央、国务院，下至普通老百姓，都十分关注。有些问题，如反动、淫秽、走私、盗版音像制品，一直是社会关注的热点。在各级党委和政府的领导与支持下，各级音像市场管理部门坚持“一手抓繁荣，一手抓管理”的方针，深入持久地开展“扫黄打非”和音像市场治理工作，在保护知识产权，维护音像市场正常秩序，推动民族音像业的发展等方面做了大量艰苦工作，取得了很大成绩。
文化部是国家管理音像市场的最高行政机关，文化市场司具体履行音像市场的管理职能。文化市场司的同志们编辑了《音像市场管理手册》，系统全面地介绍了音像市场管理的有关法规和知识，具有较强的知识性、指导性和实用性。我希望《手册》能够给音像市场的管理者、经营者和广大消费者以有益的帮助，也希望社会各方面都来关心和支持音像市场的管理和发展，共同为我国文化事业的繁荣发展作出贡献。
文化部副部长
1999年4月 | 
