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特派员进村土生金

廖文根

 
www.ccyl.org.cn   2006年07月13日   文章来源: 人民日报


  今天介绍的几位主人公来自天南地北,身份各异,却有一个共同的名字——科技特派员。

  1999年初,当福建省南平市创造性地推出科技特派员驻村服务制度时,可能谁也没有想到,从这里点燃的星星之火,能在全国形成燎原之势。如今,人们对科技特派员不再陌生,用农民朋友的话说,“科技特派员越来越吃香了”;用特派员们自己的话说,“现在的干劲越来越足了”;用政府主管部门的话说,“科技特派员的路子越走越宽了”。

  科技特派员的特色在于“特”和“派”。与“科技下乡”和“科技进村”不同,科技特派员制度把短期行为变成了长期行为;与“科技副职”不同,它把对基层的行政领导变成直接参与农村生产实践;与传统的农技推广体系不同,它把生产咨询行为变成与农民结成利益共同体并面向市场需求的经济行为;与“定点扶贫”不同,它把农村的脱困解难变成示范带动;与机关的“分流下派”不同,它把干部的“被动”锻炼变成主动发展;与简单的技术服务不同,它把生产环节的单一运作变成实现产供销的集成运作。科技特派员之所以越来越吃香,关键在于制度的创新,它把主体还给了农民,把利益还给了农业,把需求还给了市场。

  伟大的创造往往来自基层和一线。与20多年前的土地家庭联产承包责任制一样,科技特派员制度也首创于基层,来自于民间,并迅速得到政府有关部门的肯定和推广。2004年12月31日,在全国267个县级单位相继开展科技特派员试点工作的基础上,科技部、人事部联合决定在全国范围内实施科技特派员试点工作,通过鼓励、支持和组织广大科技人员到基层创新和创业,把先进适用技术直接导入农业生产第一线,有效地实现科技成果的转化,以科技提高农业劳动生产率和资源利用率。正是善于在实践中总结经验,科技特派员制度得以不断完善,健康地发展,保持着旺盛的生命力。

  科技特派员制度的成功实践启示我们,充分发挥第一生产力在建设社会主义新农村中的作用,需要不断创新思路,创新形式。在科技支农长效机制的探索中,科技特派员制度的形成和发展,为社会主义新农村建设从广度向深度迈进提供了一把金钥匙。希望这条路越走越宽广。