| 倪邦文同志在青年专家科技服务工作座谈会上的讲话
借青科协三届三次理事会之际，我们召开这次座谈会，主要是进一步落实中国青年科技创新行动经验交流会精神，总结各地青年专家科技服务活动开展情况，研究探讨今后工作，以增强活动的针对性和实效性，推动其全面、持久、深入地开展下去。
1999年5月，着眼于发挥青年在科教兴国战略中的生力军作用、培养造就一代面向新世纪的高素质青年人才，团中央、科技部、全国青联提出并启动了中国青年科技创新行动。同年12月，团的十四届三中全会上把实施“金桥计划”确定为推进行动的核心内容。2001年4月召开的中国青年科技创新行动—金桥计划工作推进会要求，将“组织青年专家科技服务团”作为实施“金桥计划”的基本形式。2003年11月，团中央、全国青联在河南郑州召开中国青年科技创新行动经验交流会，总结行动实施4年来的经验，研究推进措施。会上，胡伟同志要求各地在原有工作基础上，以推进青年专家科技服务活动为重点，全面深化中国青年科技创新行动。郑州会议以后，团中央、全国青联一直致力于示范开展青年专家科技服务活动，先后组织开展了“青年专家河南行”、“青年专家长兴行”、“青年专家龙江行”和这次“青年专家山东行”等科技服务活动，通过科技报告、项目咨询、技术指导、现场培训等形式为地方经济发展提供智力支持和科技支撑。不少地方的共青团、青联组织也围绕当地经济和企业发展的需求，按照实际、实用、实效的原则，充分利用当地青年科技人才资源，组织开展了不同领域、不同类型的青年专家科技服务活动，产生了较好的经济效益、社会效益和人才效益，受到了地方党政领导的充分肯定和广大青年科技工作者的热烈欢迎。刚才，黑龙江、江苏、甘肃、山东等团省委分别介绍了各自的做法和经验。这四个省立足当地实际，组织了不同形式的青年专家科技服务活动，进行了一些有益的探索，取得了一定的成绩，积累了不少经验，给了我们很多启发。希望各级共青团统战部门、青联组织认真学习借鉴他们的做法，结合本省、本地区的实际情况，组织开展好这项工作。刚才，大家还就《关于全面深化中国青年科技创新行动，大力开展青年专家科技服务活动的意见》（讨论稿）进行了认真而又热烈的讨论，提出了许多好的意见和建议。会后，我们将根据大家所提出的意见和建议对文件进行修改完善，报请书记处审定后，以团中央、全国青联的名义印发给大家。
团中央书记处对开展青年专家科技服务活动寄予了很高期望。昨天，周强同志在中国青年科技工作者协会三届三次理事会上讲话中指出，“以科学发展观为指导，开展青年专家科技服务活动，对于深化中国青年科技创新行动，培养锻炼青年科技人才，推动地方经济社会发展具有重要的现实意义。”胡伟同志出国前，专门听取了统战部关于这次座谈会筹备情况的汇报，并提出了具体的工作指导意见。下面，我结合个人体会谈五点意见，供大家在实际工作中参考。
一要高度重视，认识到位。今明两年是开展青年专家科技服务活动、建立青年科技信息服务站的试点阶段。各级共青团统战部门和青联组织要从树立和落实科学发展观、服务科教兴国和人才强国战略的高度，从为党团结凝聚、培养锻炼青年人才的高度，充分认识活动的重要性，加强对这项工作的领导和协调，制定切实可行的方案，精心组织，周密部署。要积极争取各级党委政府的关心支持，尤其是科技部门的人力、物力、财力的具体支持，为开展青年专家科技服务活动、建立青年科技信息服务站提供有力的政策保障。各试点单位要将试点工作作为各项工作的重中之重，每年开展2次以上有影响的青年专家科技服务。要通过统一时间集中行动，掀起青年专家科技服务工作的热潮，起到宣传和引导的作用。
二要明确职责，理顺关系。中国青年科技创新行动是全团的重点工作，涉及的方面较多，有宣传、学校系统，也有青工、青农战线，统战部是科技创新行动的组织协调部门。目前，大部分省级团委将青年科技创新行动的协调工作放在了统战部，但也有少数省级团委放在其他部门。青年专家科技服务活动对于统战部来说是一项重点工作。因为统战部承担着青联秘书处和青科协秘书处的职责，联系着许多优秀青年人才，拥有着较多的科技人才资源。希望各级团委统战部门明确职责，主动承担起这项工作职能，积极整合社会资源，充分发挥青年科技人才的聚集效应，以人才与项目对接为核心，以促进科技进步和科技成果产业化为目标，大力推进青年专家科技服务活动。要对当地供需情况进行详细摸底，建立省、市、县科技服务需求信息库，根据科技园区、企业和农村的项目特点，有针对性地组织青年专家开展服务活动。科技服务力量不足的，可申请上级团组织支持帮助。通过中央、省、市、县、乡五级服务网络有机结合，扎扎实实地搞好青年专家科技服务活动。
三要因地制宜，大胆创新。开展青年专家科技服务活动，虽然可以借鉴团中央或先进省市的工作经验，但是各地的实际情况不同，没有一套在任何地方都行之有效的模式。各地要坚持一切从实际出发，服务方式要切实可行，服务形式要灵活多样，服务内容要丰富多彩。既可以组织高层次青年科技人才从科研院所到企业、从城市到农村、从相对发达地区到欠发达地区开展服务，也可以组织当地的青年科技人员、“土专家”就近就便提供服务；既可以通过项目合作、技术转让等进行对接，也可以围绕当地经济和社会发展大局开展技术咨询、考察论证；既可以举办论坛讲座、培训班，提高群众的科学观念、科学意识及科技水平，也可以手把手、现场技术辅导，促进生产单位和个人的增产增收。活动不要贪多求大，不怕少，不怕小，不流于形式。各级团组织要在现有的工作盘子挤出人力、财力、精力，可以从上一堂技术课、发一份资料等简单、低成本的科技服务活动开始，由小做大，不断探索，不断提升科技服务活动的质量和品位，形成统一品牌。同时，也要不断探索在活动中培养青年人才的机制，提高服务青年科技人才的能力。要尊重基层团干部的首创精神，鼓励基层团组织放开思路，大胆尝试，不断探索青年专家科技服务的新模式，推进青年专家科技服务活动的经常化、制度化和规范化。
四要建好阵地，打牢基础。收集有效信息，是做好青年专家科技服务工作的基础环节。各地要做好建立青年科技信息服务站的试点工作，以信息服务站点为依托，广泛收集供需双方的信息，建立一个长期畅通的科技需求信息收集渠道，建立一套合理的规模化的运行机制，为组织青年专家开展科技服务活动提供快捷有效的信息支持。省、市、县级团委都要建立科技信息服务站。要依托共青团县县上网工程，建立青年科技信息服务站。有条件的乡镇（街道）团委可依托青年中心建设，建立青年科技信息服务站。没有条件的乡镇（街道），可及时收集、上报各种科技需求信息。河南郑州团市委依托各县（市、区）、乡（镇）团委或共青科技示范村，试点建立“青年专家服务团服务站”。各服务站将各种科技需求信息逐级反馈到团市委，再由团市委根据这些需求，采取多种方式开展服务。服务站的建立，不仅使郑州青年专家服务团有了阵地依托，保证了科技服务活动的持续开展，建立了完整的信息网络。同时，作为青年科技专家长期的科技实践阵地，服务站可以为地方政府在优化环境、制定相关政策等方面提供帮助。实践中，由于需求信息更为具体、及时，为农民解决的实际困难更为务实，效果也更为显著，郑州青年科技专家服务活动受到了基层组织和广大农民的欢迎。这种做法值得大家借鉴。服务活动可以是志愿服务，也可以是有偿服务。服务站可以由团组织自已建立，也可以采用市场化模式建立。江苏团省委在市场化方面作了探索，他们着眼于青年创业的新需求，依托高校、科研院所，由五家公司出资成立扬州青年科技信息服务有限责任公司，服务站在省、市两级团委的业务指导下按照现代企业制度运行。这种以团组织推进＋市场化模式构建起来的服务青年创业的科技信息网络，有一定的生命力和活力，值得大家参考。各级团组织要充分发挥互联网的优势和作用，广泛收集人才、技术、项目、资金等供需双方的信息，形成汇集各种创新要素的信息平台，逐步建立起全国互联、上下互动的创新资源信息库和人才资源配置平台。要加强对各级科技信息服务站的运作情况进行指导和检查，帮助解决实际困难。健全运行机制，使服务站的运作模式更为科学、合理。
五要抓好试点，总结推广。此次活动要求中央、省、市、县、乡五级团组织联动，紧密结合，统一组织，相互配合，形成一盘棋运作。省、市团组织要加大对基层服务的工作力度，加强对试点团组织的具体指导和实际支持，为试点工作营造良好的工作环境。要深入基层，加强调查研究，加强信息沟通，及时了解基层工作情况，增强科技服务的针对性。各地也要将工作开展情况及时上报。试点工作结束后，团中央、全国青联将适时召开经验交流会，推广试点单位好的经验和做法，表彰组织奖和先进单位，全面推进青年专家科技服务活动的深入开展。
同志们，今天的座谈会既是对一年来工作的初步总结，又是进一步开展青年专家科技服务活动的动员和部署。我相信，在团中央书记处的关心和重视下，在各级共青团统战部门、青联组织和广大青年专家的共同努力下，青年专家科技服务试点工作一定会取得圆满成功，青年科技创新行动一定会取得新的更大的成绩。
|
