| 凝聚青年人才深化科技服务 推动青年科技创新行动健康发展
——在青年专家科技服务工作座谈会上的发言
(共青团山东省委山东省青年联合会)
“青年科技创新行动”是山东团省委的重点工作之一。近年来，在全省各级团组织的努力下，在科技创新旗帜的感召下，千百万山东青年踊跃投身科技创新事业，具有浓厚青年特点的各类技术革新、科技扶贫、项目对接活动在全省各个领域蓬勃展开。2001年以来，我们按照团中央的统一部署，加大了对青年专家科技服务的工作投入，围绕半岛制造业基地建设、农业结构调整和产业化发展、生态经济建设、企业技术进步等课题，广泛组织青年专家开展了一系列富有成效地科技服务活动，凝聚和培养了一批青年科技人才，促进和推动了地方经济社会发展，为青年科技创新行动长期健康发展注入了新的活力。
一、从青年人力资源开发着力，建立青年专家科技服务的新机制
开展青年专家科技服务，人才是关键。我省各级团组织首先从构筑青年人才高地、为科技服务储备人才的高度出发，积极探索和建立适应青年人力资源开发的青年专家科技服务工作机制，不断推动青年科技人才的培养、开发和引进。
(一)是建立组织运行机制，为推动青年专家科技服务工作提供坚强的组织保障。全省各级团组织高度重视对青年科技创新行动的领导，积极整合社会资源，层层建立了有政府部门参加的活动领导机构，加强了青年科技创新行动的实施力度。在团内，我们建立了由统战部牵头，青工、青农、学校等部门全力配合、分类实施的工作运行格局。在团外，我们充分发挥青联的组织渠道，加强各类青联所属社团的建设，密切与各类新型青年组织的联系，积极拓宽青年科技人才培养、开发和引进的途径。逐渐形成了共青团与政府部门联手、团内合力推进、各类青年组织广泛参与的组织运行机制，保证了青年专家科技服务工作的顺利开展。
(二)是建立宣传机制，为推动青年专家科技服务营造浓郁的社会氛围。全省各级团组织通过开展集中宣传活动，在报纸、电视、互联网等媒体设立栏目、开辟专栏等形式，大力营造鼓励青年科技创新、投身科技服务的社会氛围。2002年，团省委、省青联与山东电视台共同创办了新世纪山东青年论坛，围绕国内外科技发展前沿、实用性技术普及等问题定期邀请青年专家进行座谈，并在电视上播出，很好地发挥了他们在青年科技创新行动中的引领和带动作用。新世纪山东青年论坛也逐渐成为了一个凝聚青年英才、弘扬创新精神、传播科学知识、促进交流合作的平台，成为了山东共青团宣传青年专家科技服务工作的重要阵地。
(三)是建立激励机制，为推动青年投身青年专家科技服务创造良好的外部环境。团省委在对青年科技创新基地和青年科技人才调查摸底的基础上，分行业制定了各类表彰措施，先后开展了“山东省青年科技创新奖”、“山东省信息产业行业青年先锋”、“山东省软件行业杰出青年”等评选活动，不断推出具有鲜明时代特征的科技英才、创业先锋和诚实劳动者典型，鼓舞、激励广大青年勇于创新、勇创佳绩。在表彰奖励的同时，我们注重推出资金、政策等扶持措施。2002年以来，全省共设立了用以青年创新创业，总额为6275万元的青春创业行动基金，有3000多名青年从中获益；先后制定出台了相关政策40余条、文件57个，进一步消除了青年创新创业的体制性障碍。
(四)是建立培训机制，为推动青年专家科技服务奠定雄厚的人才基础。结合我省的经济发展实际，各级团组织加大了对青年农业科技带头人、青年专业技术人才、优秀大学生三支队伍的培训力度。针对农村青年增收成才的迫切需求，深入实施了跨世纪青年农民培训工程，五年时间培训青年农民60多万人次。针对建设山东半岛制造业基地对青年专业技术人才的需求，我们在企业广泛开展了青工创新创效活动，造就了一大批知识丰富、业务熟练、技术精湛的青年技术能手和复合性青年人才。在对优秀学生的培养中，团省委创造性地开展了“学士后流动站”建设工作。截至目前，全省已有199家企事业单位申请设立“学士后流动站”，成立了近百家“大学生青春创业实践基地”，已有1382名大学生通过“学士后流动站”了解了社会，经受了锻炼。
二、从科技和产业的结合着手，构筑青年专家科技服务新格局
在做好青年人才培养、开发和引进的基础上，我们立足活动的设计与开展，从科技和产业结合着手，积极拓展青年专家服务社会的渠道，最大限度的发挥青年科技人才的积极作用，逐步形成了以面向大众的直接服务为主，以面向高端人才的主题活动为辅，以各类园区为阵地的有点、有面、有阵地依托的青年专家科技服务工作格局。
(一)是组织青年专家向社会提供全方位、多层面的直接服务，形成活动的规模效应。2003年12月，我们在全省开展了青年专家农村行活动。期间，团省委组织10名青年农业专家赴德州市4个县区开展了为期3天的科技服务。专家们深入农户家中和田间地头，通过为农民举办讲座、现场指导、发放技术指导材料等方式，为农民解决农业生产中的技术难题，推广农业实用科技，把科技服务的触角延伸到当地农村经济社会的各个层面，受到了广大农民和地方党政的支持与欢迎。在团省委的指导下，各地也广泛开展了面向社会的群众性科技服务活动，形成了一个个活跃在齐鲁城乡的流动“科技服务站”。青岛团市委聘请了种植、畜牧、水产等领域的45名专家组成青年农业科技讲师团，定期到农村传授农业科技知识。枣庄团市委成立了由全市拔尖青年专家组成的青年科技服务团，与企业和青年科技致富带头人结成“一帮一”对子，有针对性的提供技术、项目、市场等方面的服务。滨州团市委开展了“乡村医生培训”活动，组织青年医学专家到各县区举办乡村医生培训班30多期，培训人员2000余人次，发放宣传材料1万多份，有力地推动了农村卫生工作的开展。
(二)是通过大型主题活动为高层次青年人才服务地方发展搭建平台，提高服务活动的层次和品质。几年来，我们先后承办了“中国青年科技论坛山东分论坛”、首届中国生态经济青年专家论坛等多次高端论坛活动，举办了“鲁台青年创业交流周”、留日学人归国服务团、北京大学博士生科技服务考察团等高层次的经贸洽谈和考察活动，为海内外一大批高层次青年科技人才施展才华搭建了舞台。今年６月，响应省委、省政府“突破菏泽，带动西部发展”的战略部署，团省委开展了“鲁浙青年企业家菏泽行”活动。此前，我们派专人到菏泽，与当地招商局、经贸委等部门和有关企业进行洽谈，掌握了当地政府和企业的需求动向。活动期间，30多名鲁浙两地的青年企业家与菏泽市40多家企业进行了实质性的对接，共达成18个项目合作协议，协议金额13.72亿元，随行的青年经济专家们还对菏泽发展具有基础性、关键性、战略性的重大课题进行研讨，提出了大量宝贵意见。
(三)是依托各类高新技术开发园区开展青年专家科技服务活动，积极推动园区建设。各类高新技术开发区是发展高新技术产业，推广科技成果的重要基地和载体。全省各级团组织以此为依托，深入开展青年专家科技服务活动，不断促进人才、项目、资金、园区的多元化对接，推动各种资源的优化配置。2001年6月，团省委和中青科协在青岛市高新技术开发区共同举办了“青年专家科技服务团青岛创新行动暨新材料产业发展促进交流大会”。来自海内外新材料领域科研院所、高新技术企业、风险投资机构的近200名青年专家通过学术报告、投资信息发布、产业发展论坛等形式，与来自全国各地的90多家企业、高科技园区及政府部门的有关人士，就新材料的研发、应用及其产业化等问题进行了交流和探讨，共发布科研成果238项，达成合作协议128个，协议金额4000多万元。
三、从共青团事业发展着眼，形成青年专家科技服务与团建创新相得益彰的新局面
青年专家科技服务工作的开展需要依靠团的组织来承载，团的组织也需要通过开展像青年专家科技服务这样符合时代要求的活动来焕发生机与活力。在活动中，团省委始终要求将服务工作与团建工作特别是基层团组织建设紧密结合，“打基础、抓基层”，把工作重心下移，努力形成团建创新与青年专家科技服务相互促进、相得益彰的生动局面。在农村，通过开展青年专家科技服务活动，抓住了农民致富的内在需求，给一些“松”、“散”、“瘫”、“软”的农村基层团组织注入了活力。德州平原县王杲铺镇团委通过发挥青年蔬菜协会的作用，每月编印《晨曦报》，把种植大棚蔬菜的经验推介给群众，在当地青年中掀起了学习热潮，提高了团组织的社会影响力。在城市，我们注重发挥各类青年社团组织在开展青年专家科技服务中的特殊作用，拓宽了团的工作领域。济宁团市委成立了全市博士俱乐部，并积极开展各类科技服务活动，密切了青年科技专家与团组织的联系，使大批青年专家凝聚到团组织周围。在高新技术园区和海外留学生创业园，通过提供切实有效的服务，延伸了团的工作触角。威海海外学人高科技创新园建园以来，已组织了26个国家的200多名博士，携带400多个高新技术成果到威海进行实地考察和项目对接洽谈，共签署合作项目127个，有效地增强了青年专家和海外留学人员对共青团组织的认同感和信任感。几年来，在全省各级团组织的共同努力下，我省各条战线团的建设不断活跃，各级团组织的凝聚力和战斗力大为增强，这为我们共青团组织凝聚了人心，巩固了党执政的青年群众基础，反过来也有力地推动了青年专家科技服务工作的深入开展。
回顾几年来的工作实践，在看到成绩的同时，我们也深感自身的工作与团中央的要求相比还存在很大差距，与我省经济社会发展和青年成长成才的要求相比还有许多不相适应的地方，许多工作还亟待提高。今后，我们将在认真总结前段工作经验的基础上，进一步加大工作力度，力争在以下几个方面取得新的突破：一是在健全和完善青年人才培养、引进和管理机制上取得新突破。努力形成更加完备、规范、科学、合理的青年人才培养体系和网络，不断优化青年成长成才的环境。二是在吸引、凝聚和培养高层次青年人才方面取得新突破。进一步加强与政府部门的合作，密切与海外留学人员和海外华人社团的联系，加大对国内外高层次青年人才的引进力度，努力吸引更多的具有创新能力和科技成果转化能力的中青年拔尖人才来鲁工作。三是在整合青年人才资源、发挥市场在人才配置作用方面取得新突破。建立全省的青年科技人才信息库，探索建立推动青年科技成果交流和青年专家科技服务的中介机构，积极促成政府、科研院所、生产企业、中介组织和民间资本多方互动的区域技术创新体系，实现青年人力资源的优化配置。
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